面對營銷短信退訂難,、騷擾電話屏蔽難、手機彈窗關(guān)閉難——

　　治理信息騷擾仍需加把勁(e調(diào)查)

本報記者 許 晴 董絲雨

日前,，一位用戶在網(wǎng)上曝光“短信退訂難”,，按照短信提示退訂后，營銷短信照發(fā)不誤,，用戶找平臺,、找商家、找運營商,，都沒法徹底退訂,，引發(fā)不少議論。

無獨有偶,，最近一款名叫“寄生推”的惡意軟件感染了300多款正規(guī)手機應(yīng)用,，通過云端控制給安裝這些應(yīng)用的手機推送彈窗廣告，既讓用戶頭疼,，又損害了正規(guī)應(yīng)用的聲譽,，再次引發(fā)了關(guān)于信息騷擾的話題。

《2017年中國手機安全狀況報告》顯示,，近5年來,，垃圾短信數(shù)量盡管有所下降，但總量仍然驚人,。目前,，中國移動電話用戶超過14億，平均每天花費近3小時看手機,。用戶基數(shù)大,、使用頻率高，垃圾短信,、騷擾電話以及手機彈窗廣告問題影響突出,，治理信息騷擾仍需再加把勁。

　　■退訂功能成擺設(shè) ■用戶喪失主動權(quán)

　　1 短信堆積成山

“偷偷往你賬戶塞了30元紅包,，今天中午吃點好的,。回T退訂,?！?/p>

“七周年特惠,，品牌上新，半價秒殺,，最后四小時,，點擊開搶！退訂回復(fù)T,?！?/p>

“恭喜您獲得50000元現(xiàn)金貸額度，無需上門,，最快2小時放款,。回復(fù)TD可以退訂,?！?/p>

移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，垃圾短信成了手機里的“?？汀?。在數(shù)以億計的垃圾信息中，廣告推銷類短信占比高達98.1%,。

盡管大多數(shù)營銷短信末尾都有“回復(fù)T/TD短信退訂”字樣,，但想退訂可沒那么容易。有的玩起語言游戲,，比如“回復(fù)TD即可退訂”,，“復(fù)TD即可”才是真正的退訂指令；有的對反饋置之不理,，辯稱“退訂只針對本次活動,，下次活動還會提醒”；有的甚至因為收到回復(fù)而認定用戶活躍,，反而加大發(fā)送短信的頻率,。

2015年5月，工信部發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,，明確提出未經(jīng)用戶同意或請求,，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息；用戶同意后又明確表示拒絕接收的,，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)送,。但是，通過短信平臺代發(fā)短信的價格可以低至5分錢以下,，還能點對點把信息送到用戶眼前,，價格低、效率高、效果好,，退訂功能因此成了擺設(shè),。

記者登錄淘寶網(wǎng)賬戶，進入個人設(shè)置頁面,，在消息訂閱設(shè)置最下方找到營銷提醒設(shè)置,，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)默認賣家發(fā)布促銷信息時將以郵件、短信等方式通知用戶,。記者關(guān)閉促銷信息短信提醒后,，仍會偶爾收到來自淘寶網(wǎng)賣家的營銷信息,。去年“雙11”購物節(jié)期間,，僅11月10日一天，某款手機安全應(yīng)用就攔截了1.44億條營銷信息,。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認為,，垃圾短信是公共治理的熱點和難點。各部門要形成監(jiān)管合力,，打造信息共享,、快捷高效的執(zhí)法監(jiān)管機制。此外,，要鼓勵廣大用戶積極舉報,，目前最便捷的舉報渠道是向12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心反映。

　　■騷擾來電難屏蔽 ■偽裝號碼難識別

　　2 電話轟炸不斷

今年3月,，廣東某公司經(jīng)理張先生手機接到一個陌生男子電話,，稱如果不發(fā)200元紅包，就要“呼死”張先生的手機和公司業(yè)務(wù)電話,。張先生沒有理會,，結(jié)果在兩個半小時內(nèi)被呼了8000次。4月,，犯罪嫌疑人莫某被抓獲,。此前他已在全國范圍內(nèi)敲詐勒索一個多月，非法獲利萬余元,。

據(jù)了解,，“呼死你”電話是指利用費用低廉的網(wǎng)絡(luò)電話作為呼叫平臺，在一段時間內(nèi)對特定電話號碼高密度集中呼叫,，導(dǎo)致被叫電話無法正常使用的惡意呼叫行為,。有的人因為網(wǎng)購商品不滿意給出差評，有的人因為朋友欠了網(wǎng)貸平臺的款,，甚至只是在路邊填了個問卷,、掃了個二維碼，就遭遇持續(xù)不斷的“呼死你”騷擾,，不僅干擾了正常的工作學(xué)習(xí)生活,，還因此錯過重要電話,，造成損失。

劉俊海說：“‘呼死你’這樣的電話騷擾軟件,，侵害了公眾的安寧權(quán),、休息權(quán)等人身權(quán)利。用戶遭遇到這樣的騷擾電話,，要善于固定和保全證據(jù),，及時截屏錄音，向法院提起民事訴訟,，同時也要向公安機關(guān),、工信部門投訴舉報，追究不法分子的行政違法責(zé)任與刑事責(zé)任,?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出，“呼死你”軟件撥出的號碼均為虛擬號,，網(wǎng)站服務(wù)器多在境外,，追溯和追責(zé)難度較大。由于號碼數(shù)量龐大,，手機一般只能逐個標記拉黑或設(shè)置通信白名單,，用戶攔截難度也很大。去年9月,，中國移動嘗試推出“呼死你防護業(yè)務(wù)”,，在此業(yè)務(wù)有效期內(nèi)，陌生號碼要按語音提示正確輸入驗證碼后才能接通,，靠軟件機械撥打的“呼死你”因無法完成這個步驟而被攔截,。

還有一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)改號軟件，“李鬼變李逵”,，讓被呼叫用戶的手機上顯示銀行,、公檢法等權(quán)威機構(gòu)的官方號碼。今年4月,，深圳警方破獲一起新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案,，犯罪嫌疑人非法獲取大量信用卡用戶信息后，利用改號軟件冒充銀行客服,，以申請信用貸款為理由開展詐騙,，10余天內(nèi)騙取700多萬元。

“屢禁不止的騷擾電話,，不僅讓用戶不堪其擾,，更大的危害是可能隱藏其中的電信詐騙等違法犯罪行為。一方面要打擊非法的‘呼死你’、改號軟件,，另一方面要打擊公民個人信息買賣,。”中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯說,。

　　■頻繁推送易死機 ■惡意程序更隱蔽

　　3 彈窗廣告泛濫

智能手機時代,，為了爭奪有限的手機內(nèi)存資源與用戶注意力，各款手機應(yīng)用頻繁推送各類信息,，即時通信,、新聞資訊、營銷信息,、更新提醒,、早晚問候如千軍萬馬過獨木橋，動輒堵死信息通道,，造成手機卡頓,、死機的后果,。有些手機應(yīng)用還有意設(shè)置障礙,，阻止用戶關(guān)閉推送消息提醒。無計可施的用戶只能要么忍耐,，要么卸載了之,。

前段時間，一款名叫《旅行青蛙》的手機游戲走紅,，為了擁有更多游戲貨幣“三葉草”,，一位用戶花費4.99元購買了“無限三葉草”套餐。按照商家要求操作后,，用戶發(fā)現(xiàn)購買的其實是一款經(jīng)常彈出廣告的山寨應(yīng)用,，每條廣告至少得看十秒才能關(guān)閉。

《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》要求,，互聯(lián)網(wǎng)頁面的彈出廣告應(yīng)能“一鍵關(guān)閉”,，但手機屏幕上的彈窗廣告如何管理，還缺乏明確規(guī)定,。

煩人又黏人的極端彈窗廣告當(dāng)屬惡意程序,。最近，一款名叫“寄生推”的惡意軟件感染了300多款正規(guī)應(yīng)用,，通過云端強行給安裝這些應(yīng)用的手機推送彈窗廣告,。另一款名為“墮落系統(tǒng)”的類似惡意軟件在今年3月的10天內(nèi)，向受感染的手機用戶強行推送1300余萬次廣告,，誘導(dǎo)獲得54萬次點擊,，收入約70萬元。

騰訊手機管家安全專家楊啟波介紹，借助騰訊AI反病毒引擎分析后,，這類惡意軟件已被查殺,，但這一事件暴露出惡意軟件越來越隱蔽。通過在“宿主”應(yīng)用上留下“后門”,，可以繞過大多應(yīng)用市場和殺毒軟件監(jiān)測,，用戶一旦完成安裝，“寄生推”就通過云端推送廣告,，防不勝防,。

今年4月，中國信息通信研究院泰爾終端實驗室倡導(dǎo)成立的“安卓統(tǒng)一推送聯(lián)盟”公布首批名單,，加入聯(lián)盟的應(yīng)用將遵守《綠色應(yīng)用公約》,，限制過度推送信息、占用手機后臺資源等行為,。

復(fù)旦大學(xué)軟件學(xué)院副院長韓偉力說：“隨著第三方開發(fā)庫的普及,，當(dāng)前手機系統(tǒng)安全生態(tài)和早期已有很大不同，建議規(guī)范手機應(yīng)用開發(fā),，建立移動應(yīng)用的準入制度,，為用戶提供一個能驗證應(yīng)用合法性、安全性的權(quán)威平臺,。同時要懲處‘寄生推’類惡意軟件的運營商,，追查通過惡意渠道推送廣告的企業(yè)，從經(jīng)濟源頭上斬斷這些惡意軟件的利益鏈條,?！?/p>