值得一提的是,，4月下旬以來(lái),，生態(tài)環(huán)境部密集通報(bào)了多起中央環(huán)保督察后污染反彈及整改不力的事件。4月20日,，生態(tài)環(huán)境部先后通報(bào)了湖南省邵陽(yáng)市威凌金屬有限公司,、湘西自治州永順縣鴻升紙業(yè)有限責(zé)任公司,、江蘇省鹽城市上市公司輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司等多起環(huán)境污染事件,。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，此次通報(bào)的三起污染事件都是在督察組進(jìn)駐結(jié)束后殺了個(gè)“回馬槍”，即進(jìn)行“點(diǎn)穴式”專(zhuān)項(xiàng)督察中發(fā)現(xiàn)的,。據(jù)了解,，針對(duì)督察組走了后污染反彈的問(wèn)題，中央環(huán)保督察有意識(shí)地開(kāi)展了“點(diǎn)穴式”專(zhuān)項(xiàng)督察,，即針對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,。據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,，根據(jù)中央部署，今年還將開(kāi)展第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”和第二輪中央環(huán)保督察,，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間再次實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

業(yè)內(nèi)人士指出，“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”專(zhuān)項(xiàng)督察作為環(huán)保督察的一種探索形式,，與現(xiàn)有的中央環(huán)保督察,、省級(jí)環(huán)保督察一起，構(gòu)成了具有中國(guó)特色的多層次,、多級(jí)別的環(huán)保督察體系,，進(jìn)一步增強(qiáng)了環(huán)保督察高壓態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了全社會(huì)環(huán)保責(zé)任的落實(shí),。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前全國(guó)已有26個(gè)省市按中央模式建立并實(shí)施了省以下環(huán)保督察機(jī)制，31個(gè)省份均成立了督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,。此外,，自啟動(dòng)中央環(huán)保督察以來(lái)，全國(guó)各省(區(qū),、市)已出臺(tái)或修訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī),、制度標(biāo)準(zhǔn)等240多項(xiàng)；31個(gè)省份均已出臺(tái)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工文件,、環(huán)境保護(hù)督察方案以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法,。

4月25日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰向全國(guó)人大常委會(huì)做《國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》時(shí)指出,，今年將制定環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定,，進(jìn)一步壓實(shí)各地方、各部門(mén),、各主體環(huán)保責(zé)任,。李干杰還多次公開(kāi)表示，正在對(duì)首輪環(huán)保督察進(jìn)行充分總結(jié),，研究推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作,，把它納入法制化,、規(guī)范化的軌道。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,， 隨著環(huán)保督察不斷向縱深發(fā)展,，如何使督察更加規(guī)范化、程序化,、常規(guī)化和法治化十分緊迫,。當(dāng)務(wù)之急是加快推進(jìn)環(huán)保督察法制化建設(shè)，以行政法規(guī)的形式明確環(huán)保督察基本制度,、工作程序,、責(zé)任機(jī)制等，使環(huán)保督察工作有法可依,。吳舜澤等專(zhuān)家進(jìn)一步指出,，可以探索出臺(tái)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察條例，構(gòu)建包括監(jiān)督檢查權(quán),、督察督辦權(quán),、問(wèn)責(zé)權(quán)等在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)督察權(quán)力體系。