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環(huán)保“督察高壓”步入常態(tài)化 約談通報問責齊上陣(2)
2018-05-04 05:26:09 中國青年網(wǎng)

值得一提的是,,4月下旬以來,,生態(tài)環(huán)境部密集通報了多起中央環(huán)保督察后污染反彈及整改不力的事件。4月20日,,生態(tài)環(huán)境部先后通報了湖南省邵陽市威凌金屬有限公司,、湘西自治州永順縣鴻升紙業(yè)有限責任公司、江蘇省鹽城市上市公司輝豐生物農業(yè)股份有限公司等多起環(huán)境污染事件,。

《經(jīng)濟參考報》記者注意到,,此次通報的三起污染事件都是在督察組進駐結束后殺了個“回馬槍”,即進行“點穴式”專項督察中發(fā)現(xiàn)的,。據(jù)了解,,針對督察組走了后污染反彈的問題,中央環(huán)保督察有意識地開展了“點穴式”專項督察,,即針對重點地區(qū),、重點行業(yè)、重點問題開展專項督察,。據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,,根據(jù)中央部署,今年還將開展第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”和第二輪中央環(huán)保督察,,力爭用三年左右時間再次實現(xiàn)全覆蓋,。

業(yè)內人士指出,“機動式”“點穴式”專項督察作為環(huán)保督察的一種探索形式,,與現(xiàn)有的中央環(huán)保督察,、省級環(huán)保督察一起,構成了具有中國特色的多層次,、多級別的環(huán)保督察體系,,進一步增強了環(huán)保督察高壓態(tài)勢,帶動了全社會環(huán)保責任的落實,。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關負責人表示,,目前全國已有26個省市按中央模式建立并實施了省以下環(huán)保督察機制,31個省份均成立了督察整改領導小組,。此外,,自啟動中央環(huán)保督察以來,全國各省(區(qū),、市)已出臺或修訂生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī),、制度標準等240多項;31個省份均已出臺環(huán)境保護職責分工文件,、環(huán)境保護督察方案以及黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法,。

4月25日,,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰向全國人大常委會做《國務院關于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》時指出,今年將制定環(huán)境保護督察工作規(guī)定,,進一步壓實各地方,、各部門、各主體環(huán)保責任,。李干杰還多次公開表示,,正在對首輪環(huán)保督察進行充分總結,研究推進有關中央環(huán)保督察相關法規(guī)的制定工作,,把它納入法制化,、規(guī)范化的軌道。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤告訴《經(jīng)濟參考報》記者,, 隨著環(huán)保督察不斷向縱深發(fā)展,,如何使督察更加規(guī)范化、程序化,、常規(guī)化和法治化十分緊迫,。當務之急是加快推進環(huán)保督察法制化建設,以行政法規(guī)的形式明確環(huán)保督察基本制度,、工作程序,、責任機制等,使環(huán)保督察工作有法可依,。吳舜澤等專家進一步指出,,可以探索出臺國家環(huán)境保護督察條例,構建包括監(jiān)督檢查權,、督察督辦權,、問責權等在內的環(huán)境保護督察權力體系。

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