更讓銀川市民揪心的是,，就在“五一”期間,，銀川市再次發(fā)布出行提示,，稱近期有25條道路要施工,，希望市民在出行時作好出行規(guī)劃,，避開擁堵路段,。道路封閉半封閉施工的原因是進(jìn)行供熱管道敷設(shè),。與以往不同的是，此次提示標(biāo)出了封閉的截止日期,，大部分工程標(biāo)注的時間是5月30日,。這一舉措既是政府的承諾,，也可杜絕施工單位無限期延期施工，給市民吃了一劑定心丸,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，從去年至今，銀川市開工建設(shè)和未竣工的道路有35條之多,，這些道路的施工,，加劇了城市其他主要交通要道的擁堵。

　　公共交通供給不足

據(jù)統(tǒng)計(jì),，銀川市機(jī)動車保有量正在快速增長,。截至去年年底，銀川市機(jī)動車保有量已達(dá)80萬輛,，并以每年17.11%的增速迅猛增長,，而新增公共交通設(shè)施寥寥無幾，與機(jī)動車保有量增長形成鮮明對比,。不少銀川市民認(rèn)為,，這種不均衡的交通發(fā)展?fàn)顩r，是造成交通擁堵的另一個主要原因,。

汽車保有量逐年上升,，交通供給越來越難以滿足市民出行的需求。為此,，銀川市于2016年年底啟動編制了《規(guī)劃》,。目前，該《規(guī)劃》即將開展第三階段的論證工作,。銀川將通過調(diào)整道路斷面,、增加中央隔離、實(shí)施信號綠波聯(lián)控等方式,，提高道路快速通行的綜合能力,。

研究人員對銀川早間高峰期和晚間高峰期的交通流量進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀川快速通道的行程車速與同類城市基本持平,，明顯高于一線城市快速路的車速,，整體上基本可以滿足小汽車快速通道的功能。此外,，銀川市個別節(jié)點(diǎn)存在經(jīng)常性擁堵現(xiàn)象，尤其是在早晚高峰期出現(xiàn)道路經(jīng)常性堵點(diǎn)的情況非常明顯,。出現(xiàn)這種情況主要是由于路網(wǎng)結(jié)構(gòu),、路口渠化、交通組織不合理,。

參與《規(guī)劃》編制的銀川市規(guī)劃管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，理想的交通模式是區(qū)域間靠高鐵通聯(lián),，區(qū)塊間靠城軌、中運(yùn)量公交車實(shí)現(xiàn)交通出行,，區(qū)塊內(nèi)通過高品質(zhì)的慢行交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)舒適的短距離出行,，小汽車交通應(yīng)適當(dāng)發(fā)展。從城市發(fā)展的時間維度來看,，應(yīng)選取適合銀川當(dāng)下且適度超前的交通系統(tǒng),，在保障人居環(huán)境和城市生態(tài)的前提下優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)逐漸增長的交通需求,。對于超出部分采用需求管理的方式加以抑制,，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向城市公共交通系統(tǒng)，營造公共交通,、機(jī)動車,、慢行和諧發(fā)展的交通系統(tǒng)。