對民間借貸亂象重拳打擊，是維護金融安全和秩序的題中之義,，也是維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的迫切需要,。

近日，中國銀保監(jiān)會,、公安部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范民間借貸行為維護經(jīng)濟金融秩序有關事項的通知》,，部署嚴厲打擊以故意傷害、非法拘禁,、侮辱,、恐嚇、威脅,、騷擾等非法手段催收貸款,，套取金融機構(gòu)信貸資金再高利轉(zhuǎn)貸，以及面向在校學生非法發(fā)放貸款,、發(fā)放無指定用途貸款或以提供服務,、銷售商品為名實際收取高額利息(費用)變相發(fā)放貸款等行為。

民間借貸是指自然人,、法人,、其他組織之間及其相互之間，而非經(jīng)金融監(jiān)管部門批準設立的從事貸款業(yè)務的金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)進行資金融通的行為,。其形式有民營銀行,、第三方理財、民間借貸連鎖,、擔保,、私募基金、網(wǎng)絡借貸等,。

近年來,，民間借貸的規(guī)模不斷壯大。因手續(xù)簡便,、資金隨需隨借,、門檻低等特點，一定程度上緩解了銀行信貸資金不足,、個體和小微企業(yè)融資難的問題,。但也因投機性強，借貸手續(xù)不完備,、缺乏擔保抵押和法律保障,，正規(guī)金融機構(gòu)的信貸資金被民間大量吸收轉(zhuǎn)貸，借貸資金去處成問題等,，存在諸多隱患,。

規(guī)范民間借貸,，促進金融市場穩(wěn)定非常必要。其一,，目前我國小微企業(yè)數(shù)量已占企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù),，但其貸款規(guī)模僅占正規(guī)金融機構(gòu)貸款總量的20%。融資難成為其轉(zhuǎn)向民間借貸的重要原因,。借貸亂象不僅容易導致借款人個人權(quán)益受損,，還可能令小微企業(yè)生存發(fā)展受到威脅，同時威脅金融安全,，甚至釀成一些刑事案件,，造成惡劣的社會影響。其二,，民間借貸的利率普遍高于銀行同類貸款,，有的高出數(shù)倍，這可能會吞噬實體經(jīng)濟的經(jīng)營成果,，對生產(chǎn)生活乃至整個區(qū)域的經(jīng)濟金融運行產(chǎn)生不利影響,。其三，民間借貸會拉升小微企業(yè)融資成本,，放大項目風險，導致違約率上升的可能性增大,。近年來,，民間借貸亂象引發(fā)的糾紛和案件已有不少。比如,，有的套路貸,、校園貸、裸貸的借款人因無力償還而自殺,，江蘇泗洪“寶馬鄉(xiāng)”高利貸崩盤,，廈門擔保業(yè)頻爆資金鏈斷裂，還有備受輿論關注的“于歡案”……