對(duì)民間借貸亂象重拳打擊,，是維護(hù)金融安全和秩序的題中之義,，也是維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。

近日,，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì),、公安部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序有關(guān)事項(xiàng)的通知》，部署嚴(yán)厲打擊以故意傷害,、非法拘禁,、侮辱、恐嚇,、威脅,、騷擾等非法手段催收貸款，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金再高利轉(zhuǎn)貸,，以及面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款,、發(fā)放無(wú)指定用途貸款或以提供服務(wù)、銷售商品為名實(shí)際收取高額利息(費(fèi)用)變相發(fā)放貸款等行為,。

民間借貸是指自然人,、法人、其他組織之間及其相互之間，而非經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金融通的行為,。其形式有民營(yíng)銀行,、第三方理財(cái)、民間借貸連鎖,、擔(dān)保,、私募基金、網(wǎng)絡(luò)借貸等,。

近年來(lái),，民間借貸的規(guī)模不斷壯大。因手續(xù)簡(jiǎn)便,、資金隨需隨借,、門檻低等特點(diǎn)，一定程度上緩解了銀行信貸資金不足,、個(gè)體和小微企業(yè)融資難的問(wèn)題,。但也因投機(jī)性強(qiáng)，借貸手續(xù)不完備,、缺乏擔(dān)保抵押和法律保障,，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金被民間大量吸收轉(zhuǎn)貸，借貸資金去處成問(wèn)題等,，存在諸多隱患,。

規(guī)范民間借貸，促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定非常必要,。其一,，目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量已占企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù)，但其貸款規(guī)模僅占正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款總量的20%,。融資難成為其轉(zhuǎn)向民間借貸的重要原因,。借貸亂象不僅容易導(dǎo)致借款人個(gè)人權(quán)益受損，還可能令小微企業(yè)生存發(fā)展受到威脅,，同時(shí)威脅金融安全,，甚至釀成一些刑事案件，造成惡劣的社會(huì)影響,。其二,，民間借貸的利率普遍高于銀行同類貸款，有的高出數(shù)倍,，這可能會(huì)吞噬實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)成果,，對(duì)生產(chǎn)生活乃至整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。其三,，民間借貸會(huì)拉升小微企業(yè)融資成本,，放大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),，導(dǎo)致違約率上升的可能性增大。近年來(lái),，民間借貸亂象引發(fā)的糾紛和案件已有不少,。比如，有的套路貸,、校園貸,、裸貸的借款人因無(wú)力償還而自殺，江蘇泗洪“寶馬鄉(xiāng)”高利貸崩盤,，廈門擔(dān)保業(yè)頻爆資金鏈斷裂,，還有備受輿論關(guān)注的“于歡案”……