災(zāi)后重建的

　　中國智慧

　　統(tǒng)籌全局,、科學規(guī)劃,、依法重建，為人類應(yīng)對巨災(zāi)提供“中國方案”

5月1日,，成灌快鐵以半小時一趟的頻率從成都發(fā)出,，在川西平原上劃出一道道美麗的弧線，直奔都江堰,、青城山,。這是汶川特大地震災(zāi)后重建的第一個重大項目,，從破土到全線貫通，用時僅18個月,。鐵路項目往往需要5年以上,，成灌快鐵故被國內(nèi)外媒體稱為“奇跡”。

汶川地震災(zāi)后重建創(chuàng)造的奇跡豈止成灌快鐵,。1995年日本阪神大地震,，重建用了近10年。2005年美國新奧爾良遭受風災(zāi),，6年后還有大量災(zāi)民流離失所,。汶川特大地震災(zāi)后重建“三年目標任務(wù)兩年基本完成”，就是一個讓世界驚訝的大奇跡,。奇跡是如何創(chuàng)造的,？縱觀全球災(zāi)難治理歷史，缺乏強有力的統(tǒng)籌,，災(zāi)后重建往往容易失去方向或停滯不前,。面對艱巨繁重的重建任務(wù)，黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)籌全局,，把握大勢，及時出臺恢復重建總體規(guī)劃,，明確重建工作的總體要求,、工作重點和政策措施……一系列“頂層設(shè)計”，為恢復重建提供了強有力的支撐,。破解世界難題離不開社會主義制度的強大動員力和凝聚力,。中央一聲號令，全國18個省份行動起來,，分別對口支援一個重災(zāi)縣市,，784億元援建金額在3年內(nèi)落地生花；五湖四海的人才資源,、技術(shù)資源和智力資源向四川聚集,，全國各地的災(zāi)害防治和建設(shè)經(jīng)驗在四川交匯……社會主義制度協(xié)同整合、握指成拳的優(yōu)勢印證于此,。累積汶川地震災(zāi)后重建的豐富經(jīng)驗,，蘆山地震后，四川成功探索出一條“中央統(tǒng)籌指導,、地方作為主體,、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的災(zāi)后重建新路子，被專家稱為“中國對世界巨災(zāi)治理的重大貢獻”?？茖W規(guī)劃、依法重建,，是災(zāi)后重建高效推進的重要保障,。國務(wù)院發(fā)布實施《汶川地震災(zāi)后恢復重建條例》，讓災(zāi)后恢復重建一開始就納入了法制的軌道,。凝結(jié)上萬名專家智慧的《汶川地震災(zāi)后恢復重建總體規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,，提出了災(zāi)后恢復重建的主要任務(wù)；各種配套規(guī)劃,、子規(guī)劃相繼發(fā)布,，一條科學重建之路展現(xiàn)在全世界面前。水磨鎮(zhèn)被聯(lián)合國人居署視為“全球災(zāi)后重建最佳范例”,；美麗的羌藏村寨被贊為“世界災(zāi)后重建的燈塔”……加拿大原總督如此感慨,，“四川樹立了世界災(zāi)后重建的典范，你們寶貴的經(jīng)驗可以在世界推廣”,。災(zāi)害管理的“汶川經(jīng)驗”被寫進《聯(lián)合國對華發(fā)展援助框架（2011年-2015年）》,。“中國智慧”為人類應(yīng)對巨災(zāi)提供了“中國方案”,。