引才有本“經(jīng)濟賬”
如何理解當下發(fā)生的“搶人大戰(zhàn)”呢,?
在人社部勞動科學研究所研究員張麗賓看來,,“搶人大戰(zhàn)”有兩個大背景,,一是我國新增勞動力供給下降,而經(jīng)濟增速相對較快,,對勞動力的需求很大,;二是我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換時期,需要人才這個核心要素,?!案鞯胤e極引才是有其合理之處的,尤其我們當前進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段,,需要消除區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,,這也要依靠人力資源的流動?!睆堺愘e對本報記者表示,。武漢市委組織部副部長孫志軍說,留下百萬大學生不僅是人才戰(zhàn)略也是人口戰(zhàn)略,,“要為武漢市贏得第二次人口紅利和第一次人才紅利,。”
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員黃石松也指出,,“搶人”政策一定程度上講也是地方在未雨綢繆應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn),。包括解決養(yǎng)老金缺口問題,,減輕公共財政壓力,;降低勞動力成本提高的速度;刺激消費拉動內(nèi)需,;緩解老齡化可能導致的社會活力下降等,。盡管目前落戶集中的城市,其平均年齡變化數(shù)據(jù)還未出爐,,但不難估測,,這樣的勢頭再持續(xù)一段時間,城市肯定會更年輕,。
不過,,張麗賓認為,通過補貼等形式將人才引進來,,還要考慮財政負擔的問題,。作為城市的市民和消費主體,,引入的人才未來能否填上財政付出的成本,這也有本“經(jīng)濟賬”,。
“搶人”更要留人
引進人才不是“一錘子”買賣,,從引進來到留下來,中間還要跨過不少檻,。陳高威說,,人才政策體現(xiàn)了各地對未來發(fā)展的需求,但去不去還要看當?shù)靥峁┰鯓拥臋C會,;留不留,,還要看城市能不能提供好的公共服務(wù)和保障。
一道檻是產(chǎn)業(yè),?!罢雠_搶人政策,前提是要有經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),,有區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。”張麗賓說,,如果不具備條件,,也會發(fā)生供求失衡。最后變成了大學生落戶,,家長在當?shù)刭彿?,就業(yè)卻沒解決。張麗賓進一步指出,,政府有必要對勞動力需求結(jié)構(gòu)進行測算,,把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才引進規(guī)劃匹配起來。畢竟,,最終決定人才能否留下來的,,還是人才的發(fā)展空間、城市發(fā)展的潛力,。
另一道檻是公共服務(wù)配套,。“現(xiàn)在許多二線城市的公共服務(wù)和資源承載能力尚不充足,,與吸引人才落戶的速度不相匹配,。需要將與戶籍相適應(yīng)的教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等配套政策同步推進,。”西北大學公共管理學院副教授翟紹果認為,。
目前有不少城市開始在“軟環(huán)境”方面發(fā)力,。例如,,成都通過青年人才驛站和“蓉城人才綠卡”等舉措,讓人才擁有子女入園入學,、醫(yī)療社保等方面的服務(wù)保障,。不少專家指出,要長期留住人才,,地方財政在公共服務(wù)配套方面必須持續(xù)加大投入,。
今年四月以來,,海南,、杭州、呼和浩特,、寧波、蘇州吳中區(qū)等相繼出臺人才政策,,在購房補貼,、開放落戶等條件下吸引人才流入。