▲ 汕頭海關(guān)查獲固體廢物約1000噸 趙映光 汕關(guān)宣 攝
▲ 黃埔海關(guān)緝私局民警查看走私進(jìn)口的廢塑料薄膜 馬漢青 濮宣 攝
規(guī)??涨埃唷皯?zhàn)區(qū)”同步出擊
海關(guān)總署統(tǒng)一指揮,,25個(gè)直屬海關(guān),、212個(gè)行動(dòng)小組在17個(gè)省區(qū)市同步開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)……22日清晨,我國(guó)近年來(lái)最大規(guī)模的一次打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)利劍出鞘,。這一行動(dòng)一舉端掉39個(gè)涉嫌走私犯罪團(tuán)伙,、抓獲137名犯罪嫌疑人、查獲查證數(shù)十萬(wàn)噸走私廢物,。
這一行動(dòng),,彰顯了我國(guó)堅(jiān)決將“洋垃圾”堵在國(guó)門(mén)之外,、全力保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的信心和決心,。海關(guān)總署表示,將進(jìn)一步強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控,,持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私,。
5月22日清晨6時(shí)許,北京傳來(lái)號(hào)令——打擊“洋垃圾”走私“藍(lán)天2018”專項(xiàng)第三輪集中行動(dòng)正式開(kāi)始,。全國(guó)1200多名海關(guān)緝私警察迅即行動(dòng),。
截至上午9時(shí),各地已查獲廢礦渣,、廢五金等各類走私廢物13.7萬(wàn)噸,,查證走私廢塑料、廢礦渣,、廢五金共60.65萬(wàn)噸,,一舉端掉涉嫌走私犯罪團(tuán)伙39個(gè),抓獲犯罪嫌疑人137名,獲取了大批走私證據(jù),,查扣,、凍結(jié)了大量非法資金。
“此次集中行動(dòng)的范圍,、出動(dòng)的警力,,以及查證的走私數(shù)量,都是全國(guó)海關(guān)近年來(lái)最大規(guī)模的一次,?!焙jP(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
實(shí)際上,,早在今年2月,,海關(guān)總署便宣布把打擊“洋垃圾”走私列為今年緝私工作的一號(hào)工程。此前已經(jīng)展開(kāi)兩輪集中打擊,,成效顯著,。通過(guò)前兩輪打擊后的深挖擴(kuò)線與延伸偵查,一些犯罪團(tuán)伙的幕后主使逐漸浮出水面,,此輪收網(wǎng)的部分對(duì)象,,就是主導(dǎo)和運(yùn)作團(tuán)伙犯罪的主犯。
此外,,本次集中打擊,,涉及的關(guān)區(qū)范圍和省份更廣,海關(guān)使用緝私,、稽查,、檢驗(yàn)檢疫等多種手段,聯(lián)合開(kāi)展工作,,綜合運(yùn)用刑事,、行政兩種執(zhí)法手段開(kāi)展打擊,保持全國(guó)打私節(jié)奏一致,、尺度統(tǒng)一,。在打擊的同時(shí),海關(guān)還將聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén),,開(kāi)展深層次的整治工作,。
危害巨大,“洋垃圾”明令禁止入境
所謂“洋垃圾”是指國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物,。與一般具有循環(huán)利用價(jià)值的固體廢物不同,,這種禁止進(jìn)口的“洋垃圾”是不符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)環(huán)境安全和人體健康存在危害的固體廢物,,國(guó)家明令禁止入境,,包括廢礦渣,、廢催化劑、廢輪胎,、廢電池,、電子垃圾等工業(yè)廢物,以及舊服裝,、建筑垃圾,、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)性廢物等,。
黃埔海關(guān)向羊城晚報(bào)記者介紹了一宗比較典型的將“錫渣”偽報(bào)成“錫礦”進(jìn)口的固體廢物走私案——去年年底,,該關(guān)隸屬老港海關(guān)在對(duì)一票進(jìn)口申報(bào)品名為“錫礦”的貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)貨物散發(fā)惡臭氣味,,形狀不規(guī)則且一碰就碎,,與錫礦正常性狀不符,這一情況引起了查驗(yàn)關(guān)員的警覺(jué),。隨后海關(guān)查驗(yàn)部門(mén)立刻對(duì)貨物進(jìn)行封存并取樣送檢,。經(jīng)過(guò)化驗(yàn)發(fā)現(xiàn),這些所謂的錫礦實(shí)際到貨為錫渣,,同時(shí)夾雜廢纖維,、廢玻璃、羽毛,、廢鋼片等廢棄物,,均屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物,共計(jì)19.5噸,。
“我國(guó)目前對(duì)錫礦的需求量很大,,有些不法分子被利益驅(qū)使在錫礦貿(mào)易中頻頻鋌而走險(xiǎn)。上述案件是黃埔關(guān)區(qū)首次查發(fā)進(jìn)口礦渣中夾藏其他固體廢物,,成分復(fù)雜,,性質(zhì)惡劣。如果這批錫渣流入小作坊,,在冶煉不充分的情況下會(huì)產(chǎn)生硫化物,,對(duì)大氣、土壤,、水體產(chǎn)生嚴(yán)重危害?!秉S埔海關(guān)介紹說(shuō),。
全力封堵,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
雖然我國(guó)嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”進(jìn)口,,但走私“洋垃圾”案件仍時(shí)有發(fā)生,,對(duì)此,知名外貿(mào)專家、暨南大學(xué)教授鄭英隆對(duì)羊城晚報(bào)記者坦言,,這是由于“洋垃圾”成本低,。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的固體廢物分類相對(duì)較為完善,其一些需要人工拆解的電子,、塑料垃圾也傾向于不在當(dāng)?shù)靥幚矶蛉肆Τ杀据^低的國(guó)家和地區(qū)“輸出”,,這使得“洋垃圾”售價(jià)很低,由此一些不法分子明知“洋垃圾”環(huán)境危害很大,,卻依舊挖空心思昧著良心走私進(jìn)口,。
羊城晚報(bào)記者了解到,在海關(guān)等部門(mén)嚴(yán)厲打擊下,,一些走私“洋垃圾”的手法也在不斷翻新,。此前黃埔海關(guān)查獲的涉嫌走私固體廢物中,有通過(guò)一般貿(mào)易貨運(yùn)渠道偽報(bào)品名走私進(jìn)境的,,有通過(guò)水上非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私進(jìn)境的,,也有通過(guò)倒賣(mài)許可證方式走私進(jìn)口的。
22日,,海關(guān)總署表示,,將進(jìn)一步強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控,加強(qiáng)固體廢物屬性鑒別實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),,建立健全堵住洋垃圾入境長(zhǎng)效機(jī)制,,進(jìn)一步加大與公安、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系配合,,持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私,。
數(shù)據(jù)顯示,2018年以來(lái),,全國(guó)海關(guān)已針對(duì)“洋垃圾”走私開(kāi)展了3輪高密度,、集群式、全鏈條的集中打擊,,全力封堵攔截“洋垃圾”走私入境,,共刑事立案256起,抓獲犯罪嫌疑人249個(gè),,打掉走私犯罪團(tuán)伙81個(gè),,查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物21.7萬(wàn)噸,,查證走私廢塑料,、廢礦渣、廢五金共93.31萬(wàn)噸,。
羊城晚報(bào)記者 馬漢青 通訊員 濮宣 制圖/蔡紅