——開(kāi)放引資，確保農(nóng)民利益不受損,。

當(dāng)下,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依然是“投入高、周期長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)大”的產(chǎn)業(yè),。吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，有助于實(shí)現(xiàn)土地集中集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)更多技術(shù),、人才等要素流向鄉(xiāng)村,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,。但部分基層干部表示,，吸收資本進(jìn)入的同時(shí)，既要警惕土地資源過(guò)度集中于資本,，造成農(nóng)民“失地”后缺乏有效保障的問(wèn)題,，還要防范資本下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)不善或“掛羊頭賣狗肉”，隨意改變土地用途,，損害農(nóng)民利益的風(fēng)險(xiǎn),。“土地制度不改變,，農(nóng)民利益不受損,，前者容易做到，后者需要更多探索,?！辨脑纯h委書記吳曙說(shuō)，政府應(yīng)在保護(hù)農(nóng)民利益方面發(fā)揮更多作用,。

刊于《瞭望》2018年第22期