考核標(biāo)準(zhǔn)是困擾農(nóng)村污水治理的一大難題,。在王洪臣看來(lái),,全國(guó)沒(méi)有必要出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的“一刀切”的農(nóng)村污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),?!皹?biāo)準(zhǔn)需要因地制宜,,有些省份制定的排放標(biāo)準(zhǔn),過(guò)于嚴(yán)格,,甚至遠(yuǎn)超技術(shù)可達(dá),,這就走偏了?!?/p>
秦剛也認(rèn)為,,在技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)層面,應(yīng)確保需求預(yù)測(cè)(投資規(guī)模)不偏離實(shí)際,。農(nóng)村污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),,決定了項(xiàng)目的技術(shù)方案、建設(shè)投資,、運(yùn)維成本,、財(cái)務(wù)分析、污水費(fèi)及政府補(bǔ)貼水平,,是農(nóng)村污水處理項(xiàng)目最重要的影響因素,。農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),要和農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相契合,,不是越高越好,,要因地制宜,不要“一刀切”,。
“中國(guó)農(nóng)村污水處理技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和工藝選擇,,應(yīng)遵循一切以運(yùn)行為中心,以能在農(nóng)村運(yùn)行為中心,,以能在農(nóng)村天天正常運(yùn)行著為中心,,只有能簡(jiǎn)單地天天運(yùn)行著的,,才是農(nóng)村污水處理的主流技術(shù)?!蓖鹾槌急硎?。
治理繳費(fèi)制度與費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制也急需建立。逯元堂建議,,在有條件的地區(qū)探索建立污水垃圾處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度,,綜合考慮污染防治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力,、農(nóng)村居民意愿等因素,,合理確定繳費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn),建立財(cái)政補(bǔ)貼與農(nóng)戶繳費(fèi)合理分?jǐn)倷C(jī)制,,保障運(yùn)營(yíng)單位獲得合理收益,。
福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司PPP咨詢中心總經(jīng)理陳盛建議,以“政府投入公共服務(wù)為主,,農(nóng)民繳費(fèi)參與公益事業(yè)為輔”的原則,,建立農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效資金保障機(jī)制。(班娟娟)