城鎮(zhèn)化:從速度向深度轉變
在改革開放的春風中,中國城市迅速發(fā)展,,黨的十八大以來,,中國的城鎮(zhèn)化開啟以人為中心的新發(fā)展階段。在中國城鎮(zhèn)化的后半程,,中國城市發(fā)展將向何處去,,多位親歷改革開放40年的專家學者各抒己見
改革開放以來,我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大,、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就,。城市發(fā)展帶動了整個經濟社會發(fā)展,,城市建設成為現代化建設的重要引擎。中國城市崛起的動力何在,?城市病怎樣治理,?中國城市未來將向何處去?6月22日,,中國社會科學院與經濟日報共同發(fā)布《中國城市競爭力報告No.16》,,多位曾親歷改革開放歷程的專家在會上談及對這些問題的思考。
改革推動城市崛起
“改革開放40年有很多值得紀念的東西,,有很多值得關注和總結的東西,,但我覺得最眩目的是中國的城市化?!眹野l(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林表示,,我國的城市化率由改革開放初1978年的17.9%,提升到了去年年底的58.52%,,城市人口超過8億人,。無論是到一線城市、二線城市還是西部地區(qū)甚至比較偏遠的縣城去看,,中國城市和城鎮(zhèn)的面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,。
全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會主任,,中國社會科學院原院長王偉光分析認為,,首先,農業(yè)聯產承包責任制等農村改革實現了農業(yè)的發(fā)展和農村的繁榮,,從而釋放出大量農村剩余勞動力,,通過自帶干糧進城務工、戶籍制度改革,使得剩余勞動力從事非農產業(yè)成為可能,。其次,,在信息技術推動的全球化背景下,對外開放使得境外的企業(yè),、資金,、技術、管理和人才大量流入境內成為可能,。再次,,財稅體制改革以及地方政府績效考核制度建立,激發(fā)了地方政府發(fā)展經濟的積極性和主動性,。大量內地農村剩余勞動力與全球的生產資料更多地在沿海城市結合,,生產向全球銷售的具有成本優(yōu)勢的產品和服務。中國工業(yè)化和城市化加速推進,,成就了中國城市崛起,。