仇保興認為,,我國目前正從速度城鎮(zhèn)化向深度城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變,,這個過程中面臨多種挑戰(zhàn),包括城鎮(zhèn)化速度將明顯放緩,機動化將強化郊區(qū)化趨勢,,社會老齡化快速來臨,住房需求持續(xù)減少,碳排放國際壓力空前加大,能源和水資源結(jié)構(gòu)性短缺持續(xù)加劇,城市空氣,、水和土壤污染加劇,,小城鎮(zhèn)人居環(huán)境退化、人口流失,,城市交通擁堵日趨嚴重,,城鎮(zhèn)特色和歷史風(fēng)貌喪失,保障性住房積存與住房投機過盛并存,,城市防災(zāi),、減災(zāi)功能明顯不足,等等,。
有觀點認為,,由于過去幾年中國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量有所下降,中國開始出現(xiàn)了“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,,對此徐林分析認為,,會不會出現(xiàn)“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,是由要素特別是勞動力資源配置是不是還追求更高的報酬和更高勞動生產(chǎn)率的部門決定的,。按照人往高處走的規(guī)律,,今后依然還會出現(xiàn)勞動力資源從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,。
城市未來向何處去
仇保興認為,,城鎮(zhèn)化進入后半場,需要穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地改革試點,,要以“彈性城市”規(guī)劃整合城市整體資源,,提高城市防災(zāi)能力。同時,,推行“城市交通需求側(cè)管理”,,促進綠色交通發(fā)展;變革保障房建設(shè)體制,,降低房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險,。此外,還要全面保護城鎮(zhèn)歷史街區(qū),,修復(fù)城市文脈,;推行“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),保護和修復(fù)農(nóng)村傳統(tǒng)村落;強化城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展管治,,促進高密度城鎮(zhèn)化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,;對既有建筑進行“加固、節(jié)能,、適老”改造,,加快綠色建筑推廣。他建議,,以特色生態(tài)小鎮(zhèn)為抓手,,分批進行人居環(huán)境提升改造;以治理“城市病”為突破口,,全面推進智慧城市建設(shè),。