在審理土地糾紛的過程中,，不少法官發(fā)現(xiàn)，村委會能否依法發(fā)揮自治功能,，直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。

“我們經(jīng)常遇到村委會換屆后，新官不理舊賬,，不承認上一屆簽發(fā)的土地承包合同,，引發(fā)矛盾糾紛?！比R西法院研究室主任李紹斐說,，新一屆村委會給出的理由是上一屆在發(fā)包時，沒有召開村民大會或村民代表會議,。不管違約的動機是什么,，“沒有經(jīng)過民主議定”確實是影響合同效力很重要的因素。

為了避免此類問題再次發(fā)生,，萊西法院經(jīng)過認真調(diào)研,，向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)出司法建議，建議他們在農(nóng)村基層組織換屆選舉中加強指導,，提高村委會依法自治的能力,。

“山東法院加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、相關職能部門的溝通協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部,、人民調(diào)解員的力量，進一步加強基層矛盾糾紛排查化解力度,，將更多矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),。” 張甲天說,，延伸服務促進了基層社會治理,。

　　充分發(fā)揮人民法庭靠近鄉(xiāng)村、貼近群眾的優(yōu)勢

在農(nóng)村,，與農(nóng)民打交道最多的司法機關是人民法庭,。今年山東高院工作報告顯示，5年來,，基層法院及人民法庭辦案537.5萬件,，占全省法院結(jié)案總數(shù)的87.3%,。為加強人民法庭建設，5年來,，山東法院建設或修繕人民法庭488處,。

“《意見》提出，強化人民法庭化解矛盾第一線的功能作用,，堅持面向農(nóng)村,、面向基層、面向群眾‘三個面向’和便于群眾訴訟,、便于人民法院獨立,、公正、高效行使審判權的‘兩便’原則,，充分發(fā)揮人民法庭靠近鄉(xiāng)村,、貼近群眾的優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,?！?張甲天介紹。

濟南市歷城區(qū)人民法院院長李忠林介紹,，歷城法院建立了便民訴訟網(wǎng)絡,，推進智慧法院建設，拓寬訴訟服務渠道,，讓當事人足不出戶即可辦成事,，使司法服務更便捷、更親民,。為留住綠水青山,，歷城法院實行涉環(huán)境資源案件歸口審理模式，維護環(huán)境資源法律制度的權威,，保障美麗鄉(xiāng)村建設,，促進農(nóng)村生態(tài)保護,。