圖表：一批新規(guī)7月施行　國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費全面取消 新華社記者 崔瑩 編制

新華社北京６月２８日電 題：一批新規(guī)７月施行　國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費全面取消

新華社記者丁小溪,、郁瓊源

降低１４４９個稅目的日用消費品進口關(guān)稅,，取消國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費,，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度……７月，一批便民利民的新法新規(guī)將正式施行,。

稅務(wù)領(lǐng)域一批新法新規(guī)落地施行

煙葉稅法和船舶噸稅法這兩部新稅法將于７月１日起施行,。根據(jù)煙葉稅法,，煙葉稅稅率保持２０％不變,。船舶噸稅法則確認(rèn)了噸稅執(zhí)照電子信息的法律效力,，為海關(guān)噸稅申繳無紙化改革提供了法律支撐。

根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布的公告,，７月１日起,，降低部分日用消費品的最惠國稅率，涉及１４４９個稅目,，平均稅率由１５．７％降為６．９％，平均降幅５５．９％,。因最惠國稅率調(diào)整,，取消２１０項進口商品最惠國暫定稅率，其余商品最惠國暫定稅率繼續(xù)實施,。

同日起,，將稅率分別為２５％、２０％的汽車整車關(guān)稅降至１５％,，降稅幅度分別為４０％,、２５％；將稅率分別為８％,、１０％,、１５％,、２０％、２５％的汽車零部件關(guān)稅降至６％,，平均降稅幅度４６％,。降稅后，我國汽車整車平均稅率１３．８％,，零部件平均稅率６％,。

國務(wù)院常務(wù)會議決定，７月１日起,，將服裝鞋帽,、廚房和體育健身用品等進口關(guān)稅平均稅率由１５．９％降至７．１％；將洗衣機,、冰箱等家用電器進口關(guān)稅平均稅率由２０．５％降至８％,；將養(yǎng)殖類、捕撈類水產(chǎn)品和礦泉水等加工食品進口關(guān)稅平均稅率從１５．２％降至６．９％,；將洗滌用品和護膚,、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品進口關(guān)稅平均稅率由８．４％降至２．９％。

國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費全面取消

根據(jù)教育部,、財政部等日前聯(lián)合印發(fā)的通知,，７月１日起，我國將全面取消國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費,。

取消國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)收費后,，已在高校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷信息管理系統(tǒng)和學(xué)位信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊的學(xué)歷學(xué)位原則上實行網(wǎng)上查詢和電子認(rèn)證。此前,，教育部已將學(xué)歷學(xué)位信息數(shù)據(jù)庫接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,。

下一步，教育部將大力推廣電子查詢認(rèn)證服務(wù),，進一步簡化服務(wù)流程,，提高服務(wù)質(zhì)量，更好滿足對國內(nèi)高等教育學(xué)歷學(xué)位證明的數(shù)據(jù)查詢等社會需求,。

建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度

國務(wù)院日前印發(fā)的關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知７月１日起施行,。通知明確，建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，作為實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步,，均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,。

通知明確,，建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,，建立養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金,，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑,，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。

一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成,，按照各省份職工平均工資的９０％和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計算上解額的基數(shù)，上解比例從３％起步,，逐步提高,。二是中央調(diào)劑基金實行以收定支，當(dāng)年籌集的資金全部撥付地方,。三是中央調(diào)劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶,，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，不得用于平衡財政預(yù)算。四是現(xiàn)行中央財政補助政策和補助方式不變,，省級政府要切實承擔(dān)確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責(zé)任。

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社法律地位得到明確

７月１日起施行的農(nóng)民專業(yè)合作社法明確了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社法律地位,，規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資,、公積金、國家財政直接補助,、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn),，享有占有、使用和處分的權(quán)利,，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,。

法律明確，三個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上,，可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機構(gòu)和住所,。

此外,，法律進一步規(guī)范了農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，明確農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，向登記機關(guān)報送年度報告，并向社會公示,。

城市軌道交通建立運營服務(wù)質(zhì)量承諾制度

交通運輸部發(fā)布的城市軌道交通運營管理規(guī)定７月１日起施行,，明確城市軌道交通要建立運營服務(wù)質(zhì)量承諾制度。

根據(jù)規(guī)定,，運營單位應(yīng)當(dāng)向社會公布運營服務(wù)質(zhì)量承諾并報城市軌道交通運營主管部門備案,，定期報告履行情況,。城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等多種形式，定期對運營單位服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和考評,，考評結(jié)果向社會公布,。

此外，規(guī)定對從業(yè)人員管理,、設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)入與運行維護管理,、風(fēng)險隱患管控治理等提出了相關(guān)要求，明確運營單位應(yīng)當(dāng)健全涵蓋綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急預(yù)案體系,，并儲備必要的應(yīng)急物資，配備應(yīng)急救援裝備和隊伍,，完善應(yīng)急值守和報告制度,。