“《指導意見》改變過去用行政命令禁止價格上漲的工作方式,，建立健全主要補償景區(qū)服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護合理成本,，適當反映景區(qū)價值,。通過這樣的價格形成機制，規(guī)范政府和景區(qū)行為,，進而管理價格,。”程行云說,。

據(jù)介紹,，此次門票價格改革，將以利用國家級風景名勝區(qū),、國家級自然保護區(qū),、全國重點文物保護單位、國家公園等公共資源建設(shè),，旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定為5A級,，且現(xiàn)行價格水平較高的國有景區(qū)為重點，降低偏高門票價格,，并積極推動4A級及以下國有景區(qū)降價,。圍繞解決門票價格額外負擔重這一突出問題，國家發(fā)改委還將督促各地加大對違規(guī)不合理收支行為的清理規(guī)范力度,，既相應(yīng)降低門票價格,，又保證景區(qū)正常運營。

門票價格監(jiān)管不僅不搞“一刀切”,，還要實現(xiàn)動態(tài)化,。《指導意見》要求,，建立門票定期評估調(diào)整機制,。門票價格制定后，每3年進行一次評估,，根據(jù)景區(qū)游客數(shù)量變化,、運營成本變動,、收支節(jié)余等情況，以及社會各方面意見，及時調(diào)整門票價格,。

完善價格機制的同時,，價格監(jiān)管也在加強,?！吨笇б庖姟诽岢觯⒔∪皡^(qū)價格失信懲戒機制,，將景區(qū)擾亂價格秩序行為,，作為景區(qū)及其主要負責人不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯(lián)合懲戒,。（記者 陸婭楠）