“一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)型向生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,，新的發(fā)展方式對(duì)于高素質(zhì)人才的需求更大,。另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,，中國(guó)在從中等收入階段向高收入階段邁進(jìn)過(guò)程中,，就業(yè)需求依然旺盛，但勞動(dòng)力供給出現(xiàn)相對(duì)不足甚至絕對(duì)短缺,，就業(yè)主要矛盾從總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)矛盾,，高技能人才短缺尤為突出?！背探苷f(shuō),。

對(duì)于重點(diǎn)群體之一的高校畢業(yè)生，張紀(jì)南指出,，崗位需求與畢業(yè)生求職預(yù)期存在偏差,，“慢就業(yè)”等新情況值得關(guān)注。

麥可思研究院和社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2018年《就業(yè)藍(lán)皮書(shū)》顯示,，在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量方面,，2017屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)滿意度為67%，對(duì)就業(yè)現(xiàn)象不滿意的主要原因是“收入低”（本科為64%,，高職高專(zhuān)為65%）,、“發(fā)展空間不夠”（本科為54%，高職高專(zhuān)為55%）,。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2018年大學(xué)生就業(yè)力報(bào)告》顯示,，在2018年應(yīng)屆畢業(yè)生中，選擇“慢就業(yè)”的比例達(dá)6.99%,。

張紀(jì)南表示,，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于中低端，創(chuàng)造充分高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)還需時(shí)間,，就業(yè)不平衡,、流動(dòng)不順暢矛盾依然存在。

高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)政策待發(fā)

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，下一步政府將著力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì),，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，研究建立更高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)體系,，推動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和考核體系,。

“要把就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)決策和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要考量,，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整就業(yè)政策重點(diǎn)，促進(jìn)形成相適應(yīng)的勞動(dòng)供給,?！眹?guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所副研究員關(guān)博對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

對(duì)于更高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)體系,，關(guān)博指出,，國(guó)外已經(jīng)有了一些實(shí)踐，比如歐盟有歐洲就業(yè)質(zhì)量指數(shù),，國(guó)際勞工組織有體面勞動(dòng)指標(biāo)體系等,。我國(guó)的高質(zhì)量就業(yè)關(guān)注重點(diǎn)在于就業(yè)機(jī)會(huì)是否平等充分、收入,、社會(huì)保障,、工作條件、勞動(dòng)安全,、勞動(dòng)關(guān)系等方面,。此外，考慮到新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,，在就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面還要兼顧新業(yè)態(tài)形態(tài)。