央廣網(wǎng)上海7月3日消息（記者吳善陽 唐奇云）上海市教委2日發(fā)布了《關(guān)于實施百所公辦初中強校工程的意見》，著力通過制度創(chuàng)新,、政策支持和項目化實施，聚焦質(zhì)量提升,，把百所公辦初中辦成“家門口的好初中”,，從而帶動公辦初中全面提升辦學(xué)水平。

2日上午,，上海專門召開“第四期上海市普教系統(tǒng)名校長名師培養(yǎng)工程”暨“上海市百所公辦初中強校工程”工作會議,，上海市副市長翁鐵慧出席會議并作工作部署。會議強調(diào),，要把優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為基礎(chǔ)教育的價值追求,，堅持公平和優(yōu)質(zhì)同布局,、同推進(jìn)，始終把托高底部水平作為促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)的重中之重,。在具體推進(jìn)過程中,，要堅持強校工程與強師建設(shè)相結(jié)合、點上突破與面上帶動相結(jié)合,、目標(biāo)導(dǎo)向與過程管理相結(jié)合,，全面落實市、區(qū),、校各級責(zé)任任務(wù),。

“三結(jié)合”讓“強校工程”效果“看得見”

據(jù)了解，面對市民對優(yōu)質(zhì)教育的更高要求和更高期待,，在外部加強教育培訓(xùn)市場治理的同時,，上海市教委著眼于“做強內(nèi)功”、進(jìn)一步抬升底部,、持續(xù)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,，將百所公辦初中強校工程（以下簡稱“強校工程”）作為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育秩序、持續(xù)緩解擇校熱的新舉措,，通過政策支持、專業(yè)扶持,，促進(jìn)百所公辦初中提質(zhì)增效,，讓學(xué)生能就近享有優(yōu)質(zhì)的初中教育。經(jīng)過各區(qū)認(rèn)真的遴選和學(xué)校的自主申報,，上海市教委確定了116所“強校工程”實驗校,，覆蓋全市16個區(qū)。

“強校工程”總體呈現(xiàn)三個典型特點：一是與“名校長名師培養(yǎng)工程”（簡稱“雙名工程”）緊密結(jié)合,。通過配備和培養(yǎng),，每一所“強校工程”實驗校都將擁有一名市級名校長（含培養(yǎng)對象、特級校長）,、兩名名師（含培養(yǎng)對象,、特級教師）。名校長和名師培養(yǎng)對象（中學(xué)學(xué)段為主）在培養(yǎng)期間應(yīng)有在“強校工程”實驗校專職從教3-5年的經(jīng)歷,。每一所“強校工程”實驗校將有不少于5%的教師納入第四期“雙名工程”的“種子計劃”,。“強校工程”實驗校的管理團(tuán)隊和師資結(jié)構(gòu)將得到明顯改善,。二是與緊密型學(xué)區(qū)化,、集團(tuán)化辦學(xué)緊密結(jié)合。由市實驗性示范性高中,、優(yōu)質(zhì)品牌初中學(xué)校領(lǐng)銜組建緊密型集團(tuán)或?qū)W區(qū),，鼓勵優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校托管,，采取“一帶一”“一帶二”等方式集中優(yōu)勢資源全方位支持“強校工程”實驗校建設(shè)，強化優(yōu)秀干部和骨干教師的流動,。三是與落實中考改革要求緊密結(jié)合,。“強校工程”實驗校將堅持以學(xué)生核心素養(yǎng)培育為目標(biāo),，樹立科學(xué)正確的教育質(zhì)量觀,，完善學(xué)校課程實施方案，及時配置聽說測試教室,、創(chuàng)新實驗室,、理科實驗室等設(shè)施設(shè)備，深化學(xué)科教學(xué)改革,，優(yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)評價,，提升教育教學(xué)水平和學(xué)生綜合素養(yǎng)。

增值評估促進(jìn)“強校工程”實驗校不斷進(jìn)步

值得注意的是,，為保障“強校工程”取得實效,，上海市教委明確了一系列支持政策。比如專家全程專業(yè)指導(dǎo),，成立市級專家指導(dǎo)團(tuán)隊,，對各區(qū)“強校工程”實施方案和“實驗校”三年實施規(guī)劃進(jìn)行論證,，對各區(qū)實施“強校工程”進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),，各區(qū)要為每所“實驗校”配備不少于3名指導(dǎo)專家,；又比如給予經(jīng)費,、績效傾斜，市教委安排“強校工程”專項經(jīng)費,，各區(qū)確?！皩嶒炐！苯?jīng)費投入高于區(qū)域內(nèi)同類型,、同規(guī)模的學(xué)校,，績效工資區(qū)域統(tǒng)籌部分可根據(jù)實施情況安排一定比例向“實驗校”傾斜,。

為反映和評價“強校工程”實驗校的成效,，市教委建立了增值評估的制度，建立動態(tài)發(fā)展檔案,，反映學(xué)校干部培養(yǎng),、教師發(fā)展、學(xué)生成長、資源配置,、課程教學(xué),、特色建設(shè)等方面的發(fā)展情況，并將“綠色指標(biāo)”表現(xiàn),、學(xué)校綜合考核等進(jìn)步情況作為評價“實驗?！苯ㄔO(shè)的主要指標(biāo)。市教委還將“強校工程”列入對各區(qū)教育工作考核指標(biāo),，納入各區(qū)教育督政和專項督導(dǎo)范圍,。經(jīng)評估，市級層面還將對表現(xiàn)突出的學(xué)校和個人給予獎勵,。此外,，上海市教委還強調(diào)，各區(qū)要對標(biāo)“強校工程”,，抓緊研制區(qū)域?qū)嵤皬娦９こ獭狈桨?，統(tǒng)籌資源，加大投入,，保障“強校工程”的有效落實,；“強校工程”實驗校抓住機遇，抓緊制定本?！皬娦９こ獭比陮嵤┮?guī)劃,，明確目標(biāo)、時間表,、路線圖和具體實施項目,，提升辦學(xué)活力，切實提高辦學(xué)質(zhì)量,。