日前,,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《人力資源市場暫行條例》(以下簡稱《條例》),自10月1日起施行,。在17日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,,人力資源和社會保障部副部長張義珍、司法部社會管理法制司司長杜亞玲介紹了相關(guān)情況,,并回答記者提問,。
著力解決五大問題
“為了進一步推進人力資源市場的發(fā)展,亟須制定一部人力資源市場建設(shè)與管理的行政法規(guī),?!睆埩x珍說,《條例》的修訂堅持問題導(dǎo)向,,將著力解決人力資源市場領(lǐng)域的五大問題,。
首先,,解決市場體系的統(tǒng)一性問題。杜亞玲介紹,,人力資源市場范圍廣泛,,《條例》通過立法的方式確認(rèn)了人才市場與勞動力市場整合改革的成果,推動建立統(tǒng)一的管理制度和管理規(guī)范,,形成統(tǒng)一的人力資源市場體系,。
其次,解決市場要素的流動性問題,?!稐l例》明確建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭,、單位自主用人,、個人自主擇業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)的人力資源流動配置的機制,。
第三,,解決市場運行的規(guī)范性問題?!稐l例》規(guī)定了勞動者和用人單位在求職招聘過程中的基本權(quán)利義務(wù),,確定了人力資源服務(wù)機構(gòu)的基本的行為規(guī)范,明確了政府部門宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理制度的基本遵循,,切實維護了勞動者和用人單位的合法權(quán)益,。
第四,解決市場主體的公平性問題,。根據(jù)《條例》,,勞動者和用人單位擁有平等的法律地位,用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向求職者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,。
第五,,解決市場監(jiān)管的強制性問題。長期以來,,我國人力資源市場還存在“黑中介”,、虛假招聘等侵害單位和個人合法權(quán)益的現(xiàn)象?!稐l例》對市場主體違反《條例》行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任進行了明確的規(guī)定,,明確對“黑中介”、人力資源市場的違法犯罪行為進行查處,,為監(jiān)管執(zhí)法提供了法律依據(jù),。