日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《人力資源市場(chǎng)暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自10月1日起施行,。在17日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍,、司法部社會(huì)管理法制司司長(zhǎng)杜亞玲介紹了相關(guān)情況,，并回答記者提問。

著力解決五大問題

“為了進(jìn)一步推進(jìn)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展,，亟須制定一部人力資源市場(chǎng)建設(shè)與管理的行政法規(guī),。”張義珍說,，《條例》的修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，將著力解決人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域的五大問題。

首先,，解決市場(chǎng)體系的統(tǒng)一性問題,。杜亞玲介紹，人力資源市場(chǎng)范圍廣泛,，《條例》通過立法的方式確認(rèn)了人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合改革的成果,，推動(dòng)建立統(tǒng)一的管理制度和管理規(guī)范，形成統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系,。

其次,，解決市場(chǎng)要素的流動(dòng)性問題?！稐l例》明確建立政府宏觀調(diào)控,、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、單位自主用人,、個(gè)人自主擇業(yè),、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的人力資源流動(dòng)配置的機(jī)制。

第三,，解決市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范性問題,。《條例》規(guī)定了勞動(dòng)者和用人單位在求職招聘過程中的基本權(quán)利義務(wù),，確定了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本的行為規(guī)范,，明確了政府部門宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理制度的基本遵循，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,。

第四,，解決市場(chǎng)主體的公平性問題。根據(jù)《條例》,，勞動(dòng)者和用人單位擁有平等的法律地位,，用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向求職者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

第五，解決市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)制性問題,。長(zhǎng)期以來,，我國(guó)人力資源市場(chǎng)還存在“黑中介”、虛假招聘等侵害單位和個(gè)人合法權(quán)益的現(xiàn)象,?！稐l例》對(duì)市場(chǎng)主體違反《條例》行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定，明確對(duì)“黑中介”,、人力資源市場(chǎng)的違法犯罪行為進(jìn)行查處,，為監(jiān)管執(zhí)法提供了法律依據(jù)。