新華社北京8月3日電 題：創(chuàng)新信用監(jiān)管治理網(wǎng)約車行業(yè)亂象

新華社記者 趙文君

無證經(jīng)營,、司機準(zhǔn)入門檻過低缺乏審查,、“馬甲車”頻現(xiàn)……網(wǎng)約車市場的各種亂象暴露了行業(yè)缺乏誠信機制,。創(chuàng)新信用監(jiān)管，攸關(guān)網(wǎng)約車市場健康發(fā)展,。

交通運輸部新修訂的《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》于今年6月起施行,，辦法將網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)納入考核，明確網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車均要開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核,。

交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春介紹，這一辦法根據(jù)網(wǎng)約車獨有的經(jīng)營服務(wù)特征,，辦法量身定制設(shè)置了數(shù)據(jù)接入,、運營服務(wù)信息公開等指標(biāo)。

為著力推動出租車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒工作,，交通運輸部研究起草了《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》和《關(guān)于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知》,，目前已面向社會公開征求意見,。

王繡春表示，通過開展網(wǎng)約車聯(lián)合懲戒,，有助于依法依規(guī)實施行政性、市場性,、行業(yè)性,、社會性約束和懲戒措施,，大幅提高網(wǎng)約車行業(yè)失信成本,。

根據(jù)交通運輸部建立的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,，完善網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用體系并納入共享平臺，可以有效開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,，并將結(jié)果及時向社會公示,。

中國道路運輸協(xié)會會長王麗梅說，要形成政府部門協(xié)同聯(lián)動,、行業(yè)組織自律管理,、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與,、社會輿論廣泛監(jiān)督的網(wǎng)約車共同治理格局。

今年5月,，中國道路運輸協(xié)會組織傳統(tǒng)出租車企業(yè),、網(wǎng)約車平臺的18名代表簽署了服務(wù)承諾,，內(nèi)容包括合法誠信經(jīng)營,、開展公平競爭、加強安全管理,、公開計價方式,、確保信息安全、保障司乘權(quán)益,、積極處理投訴等10個方面內(nèi)容,，旨在維護社會公共利益和市場秩序,。

針對未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營、線上線下車輛人員不一致,、信息泄露,、不依法納稅、不正當(dāng)競爭,、非法經(jīng)營資金支付結(jié)算等違法違規(guī)行為,，交通運輸部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,，提出建立網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制，各相關(guān)管理部門可開展聯(lián)合約談,。網(wǎng)約車平臺被約談后拒不改正的,，可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對其相應(yīng)采取暫停發(fā)布,、下架，6個月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)或停機整頓等處置措施,。

專家表示,，網(wǎng)約車作為一種新業(yè)態(tài)，要探索建立政府部門,、企業(yè),、從業(yè)人員,、乘客及行業(yè)協(xié)會共同參與的多方協(xié)同治理機制，對網(wǎng)約車平臺的行政處罰要向社會公示,，加速建立信用獎懲體系,，逐漸形成“一處失信,，處處受限”的行規(guī)。