加強全行業(yè),、全流程、綜合協(xié)同監(jiān)管

問:改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的主要方向是什么?綜合監(jiān)管與以往的監(jiān)管模式有何不同?

答:改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導思想是,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、體制和方式,從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律,、經(jīng)濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,為實施健康中國戰(zhàn)略、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐,。

意見分為總體要求,、明確監(jiān)管主體和責任,、加強全過程監(jiān)管,、創(chuàng)新監(jiān)管機制、加強保障落實五個部分,。主要內(nèi)容包括:明確了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導思想,、基本原則和總體目標;明確了監(jiān)管主體和責任,推動形成機構自治、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系;明確了監(jiān)管內(nèi)容,對醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入,、醫(yī)療服務質(zhì)量和安全,、醫(yī)療衛(wèi)生機構運行,、公共衛(wèi)生服務,、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員,、醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)秩序、健康產(chǎn)業(yè)全過程進行監(jiān)管;提出創(chuàng)新監(jiān)管機制等,。

為推動落實各項政策措施,意見提出加大責任追究力度、建立權威有效的督察機制等,并在附件中明確了重點任務分工和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責分工,。

加強醫(yī)療服務質(zhì)量和安全等重點領域監(jiān)管

問:醫(yī)療服務質(zhì)量和安全直接關系到人民群眾的生命健康,一直是行業(yè)監(jiān)管的重中之重。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重點領域有哪些?

答:意見明確提出加強全過程監(jiān)管,針對7個重點領域提出“一優(yōu)化、六加強”的具體要求,。

“一優(yōu)化”即優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入,加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生領域行政審批制度改革,?！傲訌姟奔醇訌娽t(yī)療服務質(zhì)量和安全監(jiān)管,嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度;加強醫(yī)療衛(wèi)生機構運行監(jiān)管,嚴格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機構分類管理要求;加強公共衛(wèi)生服務監(jiān)管;加強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風的執(zhí)業(yè)行為;加強醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)秩序監(jiān)管;加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條,、全流程的包容,、審慎,、有效監(jiān)管機制,。