9月26日有媒體報道說,，福建省印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，提出要著力提高教師地位待遇,，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,。該報道還稱,，近日,，北京,、上海,、黑龍江,、重慶等地也出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》,，提出中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。

實際上,，教師收入不低于公務(wù)員的說法,，在最近幾年里可謂不絕于耳。1994年1月1日起實施的《教師法》中,，即有教師平均工資水平應(yīng)不低于,、或高于國家公務(wù)員平均工資水平的規(guī)定,。2006年9月1日實行的《義務(wù)教育法》再次將這一規(guī)定納入法條,。今年1月31日,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,，明確健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制。上個月,，針對中小學(xué)教師收入等相關(guān)問題，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》,，其中也再次重申中小學(xué)教師的工資水平應(yīng)當(dāng)比照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的工資水平,。

可見，有關(guān)中小學(xué)教師收入水平等相關(guān)問題,，規(guī)定多多,，法律也不少，明確得不能再明確,，清楚得不能再清楚,。問題的關(guān)鍵是落實，落實的關(guān)鍵就是讓口惠變成實至,。從上個世紀(jì)的1994年《教師法》實施算起,，迄今已經(jīng)20余年。在這么長時間內(nèi)，一次又一次出臺有關(guān)中小學(xué)教師收入的法律和意見,，其設(shè)定與實際間的落差,，確是對人們心理期望及其承受能力的一個考驗。

當(dāng)然,，反過來說,，各地不斷出臺相關(guān)意見，這也說明這些地方的政府始終意識到問題所在,，也一直清楚雖有此前的許多法律和意見,，但實際上中小學(xué)教師收入水平的問題并沒有得到解決。因此,，以政府的名義出臺有關(guān)意見,，很好，如果能夠落實,，那就更好,。而落實的辦法之一，就是將落實中小學(xué)教師收入水平相關(guān)問題作為政府施政的基本目標(biāo),，作為政府行政的硬任務(wù),，并將執(zhí)行情況納入到行政問責(zé)程序中去，以此推進(jìn)政府意見實施,。

教育,、醫(yī)療等都是基本公共產(chǎn)品和服務(wù)。提供這些公共產(chǎn)品和服務(wù),，是政府的基本職責(zé),。將公共財政的主要部分投向教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,，是現(xiàn)代國家政府行政的正當(dāng)性所在,。一個國家的教育投入多寡受制于其財政規(guī)模，但投入比例高低卻是行政正當(dāng)性大小的直接反映,。將中小學(xué)教師的收入水平與政府公務(wù)員的收入水平掛鉤,，就是這種正當(dāng)性的實現(xiàn)途徑之一。

以今日相比于上世紀(jì)《教師法》實施之時,，中國——不論中央政府還是地方政府的財政規(guī)模已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,。一些發(fā)達(dá)省市的財政規(guī)模，已然堪比中等規(guī)模發(fā)達(dá)國家的財政收入規(guī)模,。但是,，在教育投入以及教師，尤其是中小學(xué)教師待遇等財政支出數(shù)量上,，能否比得上這些發(fā)達(dá)國家在此支出的數(shù)量,？需要深思,。

“再窮不能窮教育”這句話于今而言已不適用。現(xiàn)在的問題是,，在告別貧窮之后,，在公共財政的盤子大了之后,，教育投入以及教師的待遇能否得到保證,。

　　[新聞隨筆]

（作者：蔣柏青）

　　原標(biāo)題：教師收入不低于公務(wù)員如何才能落實