央廣網(wǎng)深圳10月10日消息(記者鄭柱子 通訊員汪紹文)圍繞中央和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易便利化的決策部署,,深圳海關(guān)實打?qū)嵉倪M(jìn)行“減單證,、優(yōu)流程、提時效,、降成本”,,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時間,,出口整體通關(guān)時間再提速1/3,。
據(jù)統(tǒng)計,2018年1-8月,,深圳關(guān)區(qū)進(jìn)口整體通關(guān)時間為21.94小時,,較2017年(下同)縮短15.7%,為全國最短,;出口整體通關(guān)時間為6.82小時,,縮短42.7%,實現(xiàn)提速三分之一目標(biāo),。
便捷的通關(guān)帶來了外貿(mào)的穩(wěn)步增長,,今年1-8月,深圳市進(jìn)出口1.86萬億元人民幣,,比去年同期增長10.2%,,占同期全國進(jìn)出口總值的9.6%。
深圳海關(guān)根據(jù)貨物通關(guān)準(zhǔn)備,、報關(guān)報檢,、貨物提離等作業(yè)環(huán)節(jié)操作要求,在各個環(huán)節(jié)均設(shè)定了“當(dāng)天辦結(jié)率”等時效管控指標(biāo),,并最大限度壓縮內(nèi)部核批事項辦理層級,,要求各個業(yè)務(wù)現(xiàn)場必須在對外承諾時限內(nèi)完成作業(yè)??诎冬F(xiàn)場還推行“即到即辦”“首問責(zé)任制”等辦理制度,,建立“7×24”小時通關(guān)保障機(jī)制,方便企業(yè)辦理當(dāng)天提貨,,對緊急貨物隨到隨檢隨放,、及時提離。
此外,,海關(guān)積極推進(jìn)進(jìn)口貨物抵達(dá)口岸前“提前申報”比例,,將大量的單證審查和風(fēng)險分析環(huán)節(jié)由事中推向事前,進(jìn)一步壓縮了貨物通關(guān)時間,。目前,,深圳公路口岸已經(jīng)適用“提前申報,貨到驗放”模式,海運(yùn)口岸前期已開展試點,。
今年以來,,深圳海關(guān)全面清理規(guī)范性文件中的單證規(guī)定,分批次推進(jìn)取消單證,。在辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)時,,不再要求企業(yè)必須提交紙質(zhì)單證和交驗單證原件,,對確需企業(yè)提交的單證也具體列明,,不再設(shè)置“兜底條款”。同時,,對已具備無紙化辦理條件的海關(guān)業(yè)務(wù),,全面推行無紙化,以電子單證替代紙質(zhì)單證,,降低企業(yè)單證負(fù)擔(dān),。深圳海關(guān)估算,從今年7月1日起,,需企業(yè)和群眾提交的單證材料由132種大幅縮減至40種,。
深圳海關(guān)介紹,在壓縮整體通關(guān)時間的同時,,還要盡量為企業(yè)降低成本,。首先是進(jìn)行制度創(chuàng)新,先后開展了稅收擔(dān)保方式創(chuàng)新,、加貿(mào)管理的順勢監(jiān)管等,,通過制度的靈活性安排,解決因制度要求高而產(chǎn)生的一些成本,。深圳海關(guān)在今年6月和9月,,分別啟動了“銀關(guān)保”“關(guān)稅保證保險”等試點,,推進(jìn)多元化稅收擔(dān)保改革,,進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本和通關(guān)納稅成本。
其次是對于因市場化運(yùn)作需要,,由中介服務(wù)產(chǎn)生的交易成本,,則通過提供免費的公共服務(wù),推動海關(guān)服務(wù)直通貨主企業(yè),,擠壓第三方有償性服務(wù)帶來的通關(guān)成本,。2017年以來,深圳海關(guān)已經(jīng)率先實現(xiàn)了服務(wù)“零收費”,,有關(guān)軟件下載,、數(shù)據(jù)傳輸交換等服務(wù)均完全免費。
此外,深圳海關(guān)在全領(lǐng)域推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版,,分行業(yè)“量身定制”試點推廣方案,。目前,進(jìn)出口貨物,、運(yùn)輸工具和艙單申報等主要申報業(yè)務(wù)“單一窗口”應(yīng)用率均達(dá)100%,。