圖為下塞湖矮圍一角（拆除前）,。（資料圖片）

圖為下塞湖矮圍集中拆除專項整治行動施工現(xiàn)場。（資料圖片）

下塞湖位于南洞庭湖腹地,，地跨湖南湘陰,、沅江兩地，東,、南,、北三面均為河道，漲水為湖,、退水為洲,，是重要的濕地生態(tài)保護區(qū)。

然而,，在長達十余年的時間里,，私營業(yè)主夏順安通過違規(guī)承包并非法修建矮圍將下塞湖占為己有，從事非法捕撈養(yǎng)殖,、盜采砂石等活動,，嚴重影響行洪、破壞洞庭湖生態(tài),。

今年6月初,，下塞湖矮圍問題曝光后，湖南省委高度重視,，采取有力措施,，督促案發(fā)地黨委和政府對下塞湖矮圍進行整治。省委書記杜家毫作出批示,，責成省紀委監(jiān)委開展調(diào)查并嚴肅問責,。6月3日至20日，矮圍及節(jié)制閘得以全部拆除,。

9月12日,，湖南省委公布對有關(guān)責任人的處理決定,，25個單位的62名國家公職人員受到嚴肅問責，另有11人接受組織審查和監(jiān)察調(diào)查,。自此,，下塞湖矮圍背后的腐敗和作風問題，陸續(xù)浮出水面,。

“夏老四”的生財之道

在下塞湖沅江部分所屬的漉湖蘆葦場乃至沅江市,，“夏老四”的知名度遠大于其本名夏順安。在很多人眼里,，“夏老四”是不折不扣的漉湖一霸,。

1959年出生的“夏老四”曾在漉湖蘆葦場務(wù)工。2001年以來,，他以生產(chǎn)和銷售蘆葦?shù)拿x,，先后多次與湘陰縣湖洲管委會和沅江市漉湖蘆葦場簽訂合同，在下塞湖開溝挖渠,，筑圍修路，經(jīng)營蘆葦,。