1995年,，美國(guó)作家萊布斯·布朗發(fā)出“21世紀(jì)誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的詰問(wèn)。面對(duì)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑,，1996年中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)的糧食安全問(wèn)題》白皮書(shū),，向世界作出了中國(guó)能夠依靠自己力量解決糧食供給問(wèn)題的莊嚴(yán)承諾。經(jīng)過(guò)多年努力,，我們用事實(shí)證明,，中國(guó)人完全有能力養(yǎng)活自己。不僅如此,，我國(guó)還不斷深化國(guó)際糧食安全合作,，先后向38個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供多批次、不間斷的緊急糧食援助,，成為維護(hù)世界糧食安全的積極力量,。

糧食安全并非高枕無(wú)憂(yōu)

糧食連年豐產(chǎn)、庫(kù)存充足并不意味著就可以高枕無(wú)憂(yōu),。今年受到自然災(zāi)害影響,，小麥出現(xiàn)減產(chǎn)、品質(zhì)下降的問(wèn)題,，再次引發(fā)社會(huì)各界對(duì)糧食安全的擔(dān)憂(yōu),。

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒認(rèn)為,，目前我國(guó)糧食供求仍處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出”的狀況,，糧食安全仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn),。種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輪作休耕的實(shí)施,，庫(kù)存消化的加快,，價(jià)格形成機(jī)制的調(diào)整，都將給糧食供需和市場(chǎng)形勢(shì)帶來(lái)新變化,，在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡面臨考驗(yàn),。

當(dāng)前我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)不是總量問(wèn)題，而是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。糧食結(jié)構(gòu)性供過(guò)于求和供給不足并存，玉米,、稻谷階段性過(guò)剩特征明顯,，小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足，大豆產(chǎn)需存在較大缺口,。隨著全社會(huì)營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)提高,，優(yōu)質(zhì)糧食供給不足的問(wèn)題更加凸顯。糧食產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”各環(huán)節(jié)還存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾,。糧食生產(chǎn)布局日益向北方核心產(chǎn)區(qū)集中,，13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食產(chǎn)量的78%以上，糧食區(qū)域供給矛盾凸顯,。

隨著人口增加,、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平提高,，糧食需求量將呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì),。預(yù)計(jì)到2020年，糧食需求量將達(dá)到1.4萬(wàn)億斤左右,。糧食安全問(wèn)題具有長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性的特點(diǎn)，什么時(shí)候都不能輕言糧食多了,。要始終繃緊糧食安全這根弦,，深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，守住管好“天下糧倉(cāng)”,，端牢中國(guó)人的飯碗,。