10月9日,，合肥濱湖科學城正式揭牌,。作為建設合肥綜合性國家科學中心的重要載體和集中展示窗口，未來,，這里將集聚安徽最高端創(chuàng)新資源,，打造國家實驗室核心區(qū)、大科學裝置集中區(qū),、教育科研集聚區(qū),、產(chǎn)學研用創(chuàng)新成果孵化加速轉化區(qū)“四個先行區(qū)”。

“下好創(chuàng)新先手棋”,、激發(fā)創(chuàng)新第一動力,、打造創(chuàng)新型省份——安徽又有了一個重大抓手。

“大創(chuàng)新大發(fā)展,，小創(chuàng)新小發(fā)展,，不創(chuàng)新難發(fā)展。我們要以百年眼光,、集創(chuàng)造之力,，創(chuàng)建以量子信息科學國家實驗室為核心的合肥綜合性國家科學中心，高水平規(guī)劃建設合肥濱湖科學城,，加快建設合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗省?！卑不帐∥瘯?、省人大常委會主任李錦斌說。在安徽,，“系統(tǒng)推進”——原始創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，這個全鏈條創(chuàng)新體系正在有序建立,。

2015年8月,，安徽被國家確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)；2016年6月,，國務院批復《安徽省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》,，方案明確提出，建設有重要影響力的國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。經(jīng)過緊鑼密鼓的籌劃,，2017年1月，安徽合肥綜合性國家科學中心正式獲批,，成為繼上海張江之后,，全國第二個獲批的綜合性國家科學中心。

記者從安徽省發(fā)展改革委獲悉,，合肥綜合性國家科學中心建設以來,，聚焦原始創(chuàng)新，重大科技成果不斷涌現(xiàn),。中科大潘建偉院士團隊實現(xiàn)基于人類自由意志的量子非定域性檢驗,，包信和院士榮獲2018年度陳嘉庚化學科學獎；中科院合肥研究院腫瘤細胞免疫治療,、超高場磁共振等技術打破了國外產(chǎn)品的壟斷局面；中電科38所“魂芯二號”DSP芯片采用自主體系架構,，實現(xiàn)了對國外同類產(chǎn)品性能的超越,。

“‘靶向治療’是現(xiàn)在國際公認的‘高精尖’的放射治療技術，這種治療方式由于技術瓶頸,，設備全靠進口,，運營管理成本極高，患者一個療程可能需要30萬元至50萬元的費用,?！比涨埃浾咴谖挥诤戏适懈咝聟^(qū)的合肥市離子醫(yī)學中心,，遇到了中科離子醫(yī)學技術設備有限公司副總經(jīng)理陳永華,。陳永華告訴記者，在合肥市的大力支持下,，“現(xiàn)在我們設備各子系統(tǒng)及核心部件已全部研發(fā)完成,，從部件設計、加工制造,、安裝調(diào)試到測試運行,，均實現(xiàn)了國產(chǎn)化。2019年光子治療能夠投入臨床應用，2020年質(zhì)子治療能夠應用于臨床,。未來治療費用將降低一半以上”,。

這是安徽省強平臺促轉化，利用超導托卡馬克核聚變裝置的超導磁體等技術產(chǎn)生的重大科技成果轉化,。這種轉化方式被形象地稱為“沿途下蛋”機制,。此外，安徽省發(fā)展改革委,、教育廳,、科技廳等單位積極創(chuàng)新高校院所成果轉化機制、“雙創(chuàng)”工作推進機制,、產(chǎn)學研合作機制,，一系列創(chuàng)新舉措使安徽省成果轉化能力顯著增強，在新型顯示,、生物健康,、智能語音、高端裝備制造等領域成功轉化一批重大科技成果,。2017年,，安徽省高校和科研院所以轉讓、許可,、作價投資3種方式共轉化科技成果347項,、轉化總收入達8.35億元，分別較上年增長74.4%和81.9%,。

立足原始創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新，安徽省在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力,。

2015年9月以來,，安徽省先后分兩批確立24個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，并于2016年底啟動以加快推進重大新興產(chǎn)業(yè)基地,、重大新興產(chǎn)業(yè)工程,、重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設，構建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為內(nèi)容的“三重一創(chuàng)”建設,。新型顯示,、機器人產(chǎn)業(yè)基地被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點以來，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,，核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)多點突破,，2017年兩個基地共實現(xiàn)產(chǎn)值2042億元，集聚省級以上創(chuàng)新平臺128家,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)354家,。近兩年來,，安徽省新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強，世界首條在建10.5代玻璃基板生產(chǎn)線,、國內(nèi)最薄的0.15毫米超薄浮法玻璃,、世界首款多語種實時翻譯機相繼實現(xiàn)量產(chǎn)，在人工智能,、數(shù)字經(jīng)濟,、石墨烯、精準醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)領域催生了一批新技術,、新模式,、新業(yè)態(tài)。

創(chuàng)新之路并非坦途,。著眼于創(chuàng)新鏈上中下游存在的難點,、堵點和痛點，安徽省下大氣力進行體制機制改革,，推動科技同經(jīng)濟對接,、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、科研項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接,，提高各類創(chuàng)新主體獲得感,。

在創(chuàng)新鏈上游，安徽省率先在全國建立“動態(tài)調(diào)整,、周轉使用,、人編捆綁、人走編收”的編制周轉池制度,，在不增加全省事業(yè)單位編制總量前提下,，將“空編不用”的閑置編制放入周轉池統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)先傾斜高校和科研院所,，為高校院所引進高層次人才提供制度保障,。同時擴大高校院所創(chuàng)新自主權,，激發(fā)高校院所創(chuàng)新活力,。

在中游，以調(diào)動科研人員積極性為出發(fā)點,，支持中電科38所太赫茲安檢儀研發(fā)團隊探索“股權獎勵+團隊跟投+基金獎勵”相結合的科技成果轉化激勵機制,；強化知識產(chǎn)權保護，大力支持合肥知識產(chǎn)權法庭建設,，合肥仲裁委員會知識產(chǎn)權仲裁中心成為安徽省唯一入選全國首批能力建設知識產(chǎn)權仲裁調(diào)解機構,；加快推進“中國（合肥）知識產(chǎn)權保護中心”建設，建成集快速審查確權維權于一體的知識產(chǎn)權保護中心,；合肥高新區(qū)率先啟動知識產(chǎn)權專利,、商標、版權“三合一”綜合執(zhí)法改革試點工作。

在下游,，強化創(chuàng)新激勵機制,，支持企業(yè)以股權、期權,、分紅等多種方式激勵核心科研團隊和管理人員,；強化科技金融支撐，設立總額為20億元的省級種子投資基金和150億元的省級風險投資基金,，建立容錯機制,，投資失敗容忍度分別達到50%、30%,，引導政府股權基金投向種子期,、初創(chuàng)期企業(yè)；在全省7家科技支行探索建立單獨授信管理和風險容忍機制,；開辦科技保險險種超過15個,，為企業(yè)提供1300億元風險保障。

全面創(chuàng)新改革試驗,，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)6年穩(wěn)居全國第一方陣,。近5年,，共有62項科技成果獲國家科技獎，65項發(fā)明專利獲國家專利獎,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 白海星 文 晶）