編者按 40年前,,以安徽鳳陽小崗村、肥西小井莊村為代表的農(nóng)民,,自發(fā)分田到戶,,由此引發(fā)全國性土地政策調(diào)整,拉開了中國改革開放的序幕" />
“大包干”打破了原有的土地關(guān)系,,農(nóng)民初步擁有了自主土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。但在當(dāng)時(shí),從集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營(yíng),,“茲事體大”。各種反對(duì)和質(zhì)疑的聲音也讓冒著危險(xiǎn)干著“大包干”的農(nóng)民忐忑不安,,直到得到時(shí)任安徽省委書記萬里的支持。
1979年秋收后,,當(dāng)時(shí)的鳳陽縣委書記陳庭元到小崗村調(diào)查,,小崗村“大包干”帶頭人嚴(yán)宏昌把他拉到自己家,細(xì)說了“包干”前后的變化,。不久,,一份名為《一劑必不可少的補(bǔ)藥》的調(diào)查報(bào)告呈送萬里。文中有一句順口溜,,“千條計(jì),,萬條策,,不如大包干到戶一劑藥”。萬里看后批示:報(bào)告中反映的問題很重要,,有一定的代表性,,要給予肯定和支持。
此后,,萬里同志分別趕到小井莊村和小崗村調(diào)研,,看群眾糧倉,,跟群眾座談,。臨走時(shí),他對(duì)送行群眾留下一句話:“我支持你們繼續(xù)干,!”
1980年5月,,鄧小平同志肯定了肥西縣農(nóng)民的首創(chuàng)精神,在《關(guān)于農(nóng)村政策問題》的講話中,,他指出“安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)包產(chǎn)到戶,,增產(chǎn)幅度很大”。這次講話也肯定了小崗村的大包干:“鳳陽花鼓中唱的那個(gè)鳳陽縣,,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了大包干,,也是一年翻身,改變面貌,。有的同志擔(dān)心,,這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的,?!?/p>
由人民公社體制轉(zhuǎn)為分戶經(jīng)營(yíng)后,廣大農(nóng)民迅速解決溫飽問題,,還有了多余的農(nóng)產(chǎn)品出售,。1980年9月,中央印發(fā)文件指出,,可以“包產(chǎn)到戶”,,也可以“包干到戶”,并在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定,。這一年秋天,,小崗村的糧食產(chǎn)量猛增到22.3萬多斤,村民笑逐顏開,。1984年,,各類分田到戶被正式定名為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。到1984年底,,全國569萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中99%以上實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,人均糧食擁有量達(dá)到800斤,。