新華社北京12月11日電題：時(shí)隔五年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再迎“全面體檢”

新華社記者 陳煒偉

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,，與人口普查,、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國(guó)普查項(xiàng)目,。再過(guò)20天,，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作將在新年元旦的零點(diǎn)正式啟動(dòng),。

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,，也是在決勝全面建成小康社會(huì),、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一次“全面體檢”。

透視中國(guó)經(jīng)濟(jì) 摸清大國(guó)家底

《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次,。我國(guó)已在2004年、2008年,、2013年分別開展了三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,。

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，將全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,、布局和效益,，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量,、服務(wù)活動(dòng),，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展,。

自上一次普查后的五年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,，迫切需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,，摸清我國(guó)新‘家底’和國(guó)力?！眹?guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),、國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說(shuō)。

寧吉喆介紹,，經(jīng)濟(jì)普查是一次經(jīng)濟(jì)大盤點(diǎn),，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面透視，對(duì)于摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,，準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征,、新趨勢(shì)，科學(xué)指導(dǎo)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

周密組織部署 普查進(jìn)展順利

“凡謀之道，周密為寶,?！苯?jīng)濟(jì)普查是個(gè)系統(tǒng)工程，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)和縝密的組織籌備,。

按照部署,，這次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料,。

此前的2017年,，是普查的籌備階段，主要是研究普查的總體方案和開展專項(xiàng)試點(diǎn),；2018年是普查的準(zhǔn)備階段,，主要是組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，開展宣傳動(dòng)員,，制訂和部署普查方案,，完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等。

接下來(lái),，2019年則是普查登記,、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段,；2020年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段。

記者從國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,，截至目前，這次普查的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,。

一方面,，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣以上各級(jí)人民政府以及相關(guān)部門普查機(jī)構(gòu)均已建立,，為各項(xiàng)工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)組織保障,。

另一方面，單位清查順利完成,。經(jīng)濟(jì)普查范圍廣,、普查對(duì)象多，必須搞清楚普查對(duì)象有哪些,、都在哪,、都從事哪些活動(dòng)。

據(jù)了解,，今年7月份以來(lái),，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)已組織普查指導(dǎo)員、普查員對(duì)清查底冊(cè)中的全部單位逐一進(jìn)行“地毯式”現(xiàn)場(chǎng)核查,，12月底將生成普查單位底冊(cè),。這將有利于確保普查對(duì)象不重不漏，為開展普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

依法依規(guī)普查 確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

前不久,，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動(dòng)儀式在北京舉行。這也意味著普查進(jìn)入沖刺階段,。

再過(guò)20天,，普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作將正式拉開帷幕。屆時(shí),，全國(guó)普查人員將全面采用現(xiàn)代信息技術(shù),，對(duì)近9000萬(wàn)普查對(duì)象進(jìn)行逐一登記。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線,，是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大、經(jīng)濟(jì)主體增多,、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍復(fù)雜,，以及信息保護(hù)意識(shí)的提升，經(jīng)濟(jì)普查也面臨更多困難,，特別是部分普查對(duì)象可能會(huì)存在思想顧慮,，不愿意配合,、不接受普查，直接影響普查的進(jìn)度和質(zhì)量,。

做好普查工作,，關(guān)鍵是依法依規(guī)?！度珖?guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,，經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí),、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表,，不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),。

“普查對(duì)象的支持配合是普查工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是普查宣傳工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),?！睂幖獑凑f(shuō)，要努力把經(jīng)濟(jì)普查的重大意義講清,，努力把普查對(duì)象的權(quán)利義務(wù)說(shuō)透,，使企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶積極支持普查,，真實(shí)提供資料；講清普查機(jī)構(gòu)和普查人員對(duì)普查對(duì)象個(gè)體信息嚴(yán)格保密,，普查資料不作為任何行政處罰的依據(jù),，不用于統(tǒng)計(jì)以外的任何目的，努力消除普查對(duì)象思想顧慮,。

寧吉喆表示,，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員要認(rèn)真履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告的職責(zé),，堅(jiān)決抵制各種干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,，嚴(yán)格保守普查對(duì)象的個(gè)人信息和商業(yè)秘密，深入企業(yè),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等普查對(duì)象查實(shí)情,、報(bào)實(shí)數(shù)，確保普查對(duì)象不重不漏,，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。