新華社昆明12月14日電 題：從“人鶴爭(zhēng)地”到“人退鶴來(lái)”--云南大山包環(huán)境整治促進(jìn)人與自然和諧相處

新華社記者吉哲鵬

在平均海拔3000多米的高山濕地，云遮霧繞里,、草山碧水間的一群群“優(yōu)雅舞者”黑頸鶴,，賦予這個(gè)大山包與眾不同的靈氣與神秘,。

在位于云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)的大山包黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),，正發(fā)生著從“人鶴爭(zhēng)地”到“人退鶴來(lái)”的轉(zhuǎn)變,。最新統(tǒng)計(jì)顯示,，今年來(lái)此越冬的黑頸鶴,，從去年峰值的1400多只增加到當(dāng)前的1600多只,，再創(chuàng)歷史新高。

黑頸鶴是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,。20世紀(jì)中期,，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“雁鵝”的黑頸鶴飛臨大山包，1990年昭通市成立保護(hù)區(qū)后,，大山包逐漸成為黑頸鶴在云貴高原上最重要的越冬棲息地和遷徙中轉(zhuǎn)站,。

越來(lái)越多游客、觀鳥者等慕名前來(lái),，當(dāng)?shù)?010年接待游客3萬(wàn)人次,，2015年則突破12萬(wàn)人次。同時(shí),，由于大山包保護(hù)區(qū)范圍與大山包鎮(zhèn)行政范圍高度重疊,，人鶴爭(zhēng)地、旅游開(kāi)發(fā)等問(wèn)題日益突出,。

去年9月,，55公里長(zhǎng)的大山包一級(jí)公路歷經(jīng)兩年建設(shè)，在即將通車之際,，昭通市昭陽(yáng)區(qū)政府卻叫停了大山包旅游,。

如果不叫停的話，沿著這條設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)的公路,，從昭通市區(qū)到大山包看黑頸鶴將從3小時(shí)縮短至1小時(shí)內(nèi),，更多的客流車流會(huì)涌入保護(hù)區(qū)。

“大山包環(huán)境承載力有限,，絕不能不負(fù)責(zé)任搞簡(jiǎn)單開(kāi)發(fā),，草草規(guī)劃、一建了之,。如果保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系處理不當(dāng),，必然是人進(jìn)鶴退,，‘你來(lái)我拜拜’?！闭淹ㄊ形瘯洍顏喠终J(rèn)為,。

“人退鶴才來(lái)”，意味著重新定位保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,。從去年9月起,，除了暫停大山包旅游，當(dāng)?shù)卣畬?duì)大山包保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,，優(yōu)化調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃,。同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)清理整改,，組建綜合執(zhí)法隊(duì),，勸返旅游車輛及旅游人員，及時(shí)制止干擾野生動(dòng)物棲息活動(dòng)的違法行為,。