伊犁哈薩克自治州新源縣那拉提景區(qū)公路。 阿勒泰地區(qū)布爾津縣禾木景區(qū)公路,。 阿勒泰地區(qū)布爾津縣禾木鄉(xiāng)村公路,。 哈密市伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)農(nóng)村公路。 伊犁哈薩克自治州昭蘇縣農(nóng)村公路,。 農(nóng)民在家門口乘坐公交車" />
一條路,,富一村;條條路,,富萬家,。
從零到12萬余公里,、從砂石路到柏油路,,改革開放40年來,尤其是黨的十八大以來,,新疆快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),,一條條農(nóng)村公路為鄉(xiāng)村振興增添新動能,成為各族群眾的致富之路,、幸福之路,、團(tuán)結(jié)之路,也成了黨和政府情系各族農(nóng)牧民的“連心路”,。
群眾期盼農(nóng)村公路
回想起20世紀(jì)80年代的道路情況,,和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)呼青衙門村村民秦銀田仍唏噓不已:“當(dāng)年村里沒橋沒公路,出村就得蹚河水,,漲水的時候只能窩在村里,。”
呼青衙門村四面環(huán)水,,開都河在村西側(cè)出現(xiàn)了分支,,將該村完全環(huán)繞后又在村東側(cè)匯合,使村子猶如一座孤島,,俗稱“島子”,。早年河面上沒有橋,,村民外出夏秋時節(jié)涉水渡河,冬春時節(jié)冒險履冰,。
“要穿上防水褲,,找水淺的地方蹚過去,有的地方水齊腰深,?!鼻劂y田回憶說,“水底有石頭,,得慢慢探索著走,,一不小心就會滑倒,80多米寬的河道得走近30分鐘,。大家天天期盼著橋梁架起來,,公路修過來?!?/p>
解放初期,,新疆僅有3361公里公路。泥巴路,、砂石路是當(dāng)時新疆廣袤農(nóng)村牧區(qū)的基本道路,,農(nóng)牧民走不出農(nóng)村,外面的人也難進(jìn)來,,遑論發(fā)展經(jīng)濟(jì)增收致富了,。
改革開放的春風(fēng)吹到了新疆,新疆交通事業(yè)翻開新的一頁,,新疆公路交通逐步走上了以改革開放為主題的發(fā)展之路,,農(nóng)村公路有了盼頭。
可是,,改革開放之初,,農(nóng)村公路尚未列入國家計劃,基本都是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以民工建勤方式修建的土路或便道,,“晴天一身土,,雨天一身泥”是當(dāng)時農(nóng)村公路的真實寫照。
民有所盼,,政有所為,。2000年以來,國家高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,隨著國家不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度,,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè),、富裕農(nóng)民的一項重要政治任務(wù)來抓,,作為一項推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)來抓,,不等不靠,作出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定,,實行國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)并舉的方針,。
在時間緊、任務(wù)重,、資金短缺的情況下,,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳于2000年—2007年完成農(nóng)村公路投資104億元,建成大批“惠民工程”和“得民心工程”,,切實把農(nóng)民增收之路鋪到了家門口,,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路修到了家門口,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程之路通到了家門口,,讓農(nóng)民兄弟姐妹走上了柏油路和水泥路,。
同時,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革,,加快農(nóng)村交通路站運(yùn)一體化進(jìn)程,。從1978年開始試運(yùn)行農(nóng)村班線客運(yùn),到2004年開始大規(guī)模修建農(nóng)村客運(yùn)站,。經(jīng)過近30年的建設(shè),,至2007年年底,全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點已達(dá)421個,,農(nóng)村客運(yùn)車輛達(dá)14871輛,,占班線客運(yùn)車輛總數(shù)的63%。全區(qū)有842個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6148個行政村通了客運(yùn)班車,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)99.9%,,行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)70%,,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,從而改變了長期以來農(nóng)村公路缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,,布局不完善,,通行能力低、缺乏技術(shù)指導(dǎo),、建設(shè)力度和質(zhì)量控制差,、重建輕養(yǎng)、失養(yǎng)嚴(yán)重,、農(nóng)村公路建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,。
中央新疆工作座談會的春風(fēng)吹遍天山南北,新疆交通運(yùn)輸事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段,,農(nóng)村公路迎來全面發(fā)展,。,。全區(qū)各級交通運(yùn)輸主管部門高度重視,積極努力,,當(dāng)年就建設(shè)農(nóng)村公路8056 公里,,改善了40 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個建制村的通行條件,,沿線約110萬人受益,。
鋪就農(nóng)牧民幸福路
路,連接了城鄉(xiāng),,加快了人流物流,,改變了思想觀念,增加了物質(zhì)財富,,促進(jìn)了文明進(jìn)步,。
伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)新建村村民劉平正種了近20年的哈密瓜,以前,,從他家里到瓜地近7公里全是土路,。下雨后,土路變成了泥巴路,,連拖拉機(jī)都開不過去,,他只好和家人把工具扛到地里。
路不好,,收購商的車開不到地里,,也就不愿收劉平正的瓜。他只能自己開著拖拉機(jī)一趟一趟地把瓜送到收購商的車前,。算下來,,雇人加上其他的花銷,一畝地成本得多花400元,。
今年6月份,,連接新建村和西坎兒村的公路開始動工,這條路剛好通到劉平正家的瓜地,,不到兩個月,,公路已完工。哈密瓜成熟后,,劉平正沒有像往年一樣雇人拉瓜,,他很自信地說:“路一通,收購商自然會找我,?!?/p>
果然,收購商直接來找劉平正,談妥一畝地的瓜付給他5000元,。130畝地的瓜全被客商買走了,,劉平正粗略計算了一下,今年能多掙6萬多元,。
黨的十八大和自治區(qū)第九次黨代會以來,,在黨中央的惠民政策支持下,在自治區(qū)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在交通運(yùn)輸部的大力支持下,,新疆交通運(yùn)輸主管部門按照自治區(qū)及交通運(yùn)輸部關(guān)于交通運(yùn)輸扶貧脫貧工作的安排部署,以南疆四地州為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),,為助力農(nóng)牧民脫貧致富、為鄉(xiāng)村振興,、穩(wěn)邊固邊作出了突出貢獻(xiàn),。
2012年—2016年,全區(qū)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資226.14億元,,改善了151個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2084個建制村的通行條件。5年共建設(shè)農(nóng)村公路3.95萬公里,,到2016年底,,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為12.02萬公里(不含兵團(tuán)),農(nóng)村公路規(guī)??偭垦杆贁U(kuò)大,,四通八達(dá)的農(nóng)村公路路網(wǎng)基本形成,。
交通扶貧脫貧是實現(xiàn)我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的基礎(chǔ)性條件,?!笆濉币詠恚灾螀^(qū)始終把貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)作為重點,,按照“外通內(nèi)聯(lián),、通村暢鄉(xiāng)、班車到村,、安全便捷”的要求,,持續(xù)加大投資力度,,重點支持貧困地區(qū)尤其是南疆四地州農(nóng)村公路發(fā)展,。2016年—2017年,農(nóng)村公路扶貧攻堅完成投資139億元,,新改建公路里程22489公里,,其中,南疆四地州共計完成農(nóng)村公路扶貧攻堅建設(shè)投資57.3億元,新改建公路里程9797公里,。截至2017年底,,南疆四地州農(nóng)村公路總里程達(dá)5.88萬公里。
出門有公路抬腳上客車
從“晴天一身土,、雨天一身泥”到“出門水泥路,,抬腳上客車”,公路的延伸撬動著農(nóng)村交通運(yùn)輸面貌的整體改善,。
截至2017年底,,全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.28萬公里(不含兵團(tuán)),越來越暢通的農(nóng)村公路不僅解決了新疆農(nóng)牧民產(chǎn)品銷售的難題,,更方便了群眾出行,。
隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,加快城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程勢在必行,。把公路修到農(nóng)民家門口,、把車站設(shè)到農(nóng)民家門口、把班車開到農(nóng)民家門口成為新疆建設(shè)“四好農(nóng)村路”的目標(biāo),。
伊吾縣葦子峽鄉(xiāng)沙依巴克恰村村民吾拉木·合甫家距離公交站不到200米,,坐公交車到縣城只要20多分鐘,“現(xiàn)在公交車到點發(fā)車,,票價便宜,,進(jìn)縣城方便得很!”
以前,伊吾縣農(nóng)村客運(yùn)班線車輛少,,村民出行不便,。2016年,該縣投入7輛純電動公交車,,開通城鄉(xiāng)快速公交線路3條,,滿足縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的運(yùn)營需求??焖俟痪€路通車范圍涉及4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1個開發(fā)區(qū),,全縣行政村通車率達(dá)到100%,基本建成布局協(xié)調(diào),、無縫換乘的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò),。
今后,伊吾縣還將繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和鄉(xiāng)村客運(yùn)公交化進(jìn)程,加快以招呼站,、候車亭為重點的農(nóng)村客運(yùn)站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打通群眾出行“最后100米”。
伊吾縣農(nóng)村客運(yùn)是全疆持續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),、方便農(nóng)牧民出行的縮影,。
從2013年開始,,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(團(tuán)場)、建制村(連隊)通車率作為對交通運(yùn)輸部門的重要考核內(nèi)容,,要求務(wù)必實現(xiàn)每年確定的通車目標(biāo),;自治區(qū)每年的交通運(yùn)輸工作會議都對農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行安排部署,堅持“路,、站,、運(yùn)”一體化,統(tǒng)籌建,、管,、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳還劃撥資金實施偏遠(yuǎn)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼政策,,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下區(qū)域運(yùn)營的偏遠(yuǎn)農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼、新購更新車輛補(bǔ)貼,、公交化改造補(bǔ)貼,、站牌制作補(bǔ)貼,對農(nóng)村客運(yùn)工作先進(jìn)地州發(fā)放以獎代補(bǔ)資金,。
截至2017年底,,全區(qū)具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通車率達(dá)99.6%,建制村(連隊)通車率達(dá)98.3%,,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,。
筑牢鄉(xiāng)村振興根基
今年,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳繼續(xù)加大力度推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),,大力推進(jìn)交通扶貧,,計劃完成農(nóng)村公里建設(shè)里程12000公里,全力改善尚未通硬化路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、建制村的交通條件,,助力農(nóng)牧民脫貧致富。
目前,,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳完成農(nóng)村公路建設(shè)里程12462余公里,,已超額完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),全疆絕大部分行政村已通了柏油路,,許多村內(nèi)巷道也完成了硬化,。
農(nóng)村公路的快速發(fā)展,逐步解決了農(nóng)民群眾“出行難”問題,,改變了我區(qū)交通面貌,,為脫貧攻堅奠定了堅實基礎(chǔ),有效帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變,,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
農(nóng)村公路帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
如今,隨著道路暢通,,新疆哈密瓜,、葡萄、大棗,、馕,、牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品已逐漸從群山中、荒漠內(nèi)運(yùn)輸至全國各地,。
克爾堿鎮(zhèn)克爾堿村距離托克遜縣城50多公里,,隨著交通的發(fā)展,村里發(fā)展起馕產(chǎn)業(yè),,成立了四家打馕專業(yè)合作社,,將馕賣到了吐魯番市高昌區(qū)、烏魯木齊等地,。
“以前一刮風(fēng)道路便塵土飛揚(yáng),,車輛通行不便,打出來的馕很難賣出村,。路暢通后,,機(jī)會來了,現(xiàn)在村里已成立四家打馕合作社,。下一步,,我們將引導(dǎo)村民豐富馕的種類,把馕做成禮品,,通過電商平臺銷往全國,。”克爾堿村村委會主任艾尼瓦·阿不拉說,。
農(nóng)村公路促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。
和靜縣旅游資源豐富,巴音布魯克草原和鞏乃斯景區(qū)每年都會吸引大批游客,。2016年,,艾爾肯在村里開了一家農(nóng)家樂??墒?,艾爾肯家門前的道路是土路?!奥凡缓?,最多一天也不過十來個客人,。”他說,。
今年4月,,艾爾肯家門口通了柏油路,他的生意很快好了起來,?!肮烙嫿衲瓯热ツ昴芏鄴?萬多元?!彼硎?。
道路更通暢,越來越多的農(nóng)牧民參與旅游業(yè),。目前和靜縣有201家農(nóng)家樂(含牧家樂),,兩萬多農(nóng)牧民涉足旅游業(yè),當(dāng)?shù)厝a(chǎn)實現(xiàn)大發(fā)展,。
道路通暢帶來了更多的人流和物流,,在不斷交往交流交融中,農(nóng)牧民的思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,,積極努力脫貧致富,。
岳普湖縣鐵熱木鎮(zhèn)瑪什英恩孜村地處沙漠邊緣,土地貧瘠,,人均耕地少,。村民凱尤木·買買提家有7畝地,一年收入7000多元,。
四通八達(dá)的道路為農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)提供了條件,,岳普湖縣大力扶持發(fā)展農(nóng)村電商,吸引年輕人創(chuàng)業(yè),。今年,,凱尤木在村里開了間電商服務(wù)站。
凱尤木還計劃開個網(wǎng)店銷售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn):“馬路通到了家門口,,村民不再為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)愁,,賣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)肯定能掙錢?!?/p>
以農(nóng)村公路為依托,,新疆各地還結(jié)合自身優(yōu)勢特點,建產(chǎn)業(yè)基地,、旅游景區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)道路,,實施“交通+扶貧”“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+園區(qū)”等項目,,探索一系列“交通+”發(fā)展模式,。
“要想富、先修路”,,這條經(jīng)驗至今仍不過時,,有路方能振興。而今,,猶如“蜘蛛網(wǎng)”狀的農(nóng)村公路夯實了我區(qū)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),,踏著改革開放的步伐,,各族群眾闊步走在鄉(xiāng)村振興的追夢路上,!