新華社上海12月30日電（記者鄭鈞天）隨著老齡化趨勢日益加劇,，老舊小區(qū)加裝電梯幾乎成了上海老年人的“剛需”,。然而，解決這一難題并非易事,，上?；鶎诱ㄟ^搭建社區(qū)協(xié)商平臺,，發(fā)揮基層黨建引領作用,，平衡各方利益,、形成最大公約數(shù),，推動全市加裝電梯工作深入開展。

上海市嘉苑公寓小區(qū)是一個7層高的住宅樓,，老年居民占比高——226戶居民中,，60周歲以上的老年人超過一半。在廣泛聽取民意的基礎上,，居委會,、物業(yè)、業(yè)委會多方合作全力推進,，最終促成了該小區(qū)加裝電梯,。近日，嘉苑公寓小區(qū)5號樓和7號樓的電梯加裝工程率先啟動,。記者看到,，加裝的電梯安裝在樓外墻的落水管區(qū)域，遠離單元樓門口,，最大程度地減少了施工給居民造成的影響,。

在上海市中心城區(qū)，尤其是一些老舊住宅較為集中,、居民老齡化程度高的住宅小區(qū),，加裝電梯的訴求集中、意愿強烈,。然而,，加裝電梯的“首難”就是要取得本幢樓90%以上居民的征詢同意。

普陀區(qū)宜川二村加裝電梯項目負責人姚嘯洪認為,，加裝電梯必須要發(fā)揮居民自治,，才能走通項目征詢流程。

“首先要說服居民,，動之以情,、曉之以理?！ㄐ″X,，實惠多’‘有了電梯，房屋能升值不少’,，我們通過這樣聊家常的方式最終做通了全部居民的工作?，F(xiàn)在項目進入良性循環(huán)的狀態(tài)。”姚嘯洪說,。

在虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道,，為克服加裝電梯的種種難題，街道黨工委完善以居民區(qū)黨組織為核心,、居委會為主導,、居民為主體的居民區(qū)治理架構，成立了加裝電梯自治管理小組,?！拔覀儎訂T熱心社區(qū)工作的黨員骨干擔任組長，負責動員居民,、協(xié)調溝通有關單位,、核算籌集資金等具體事宜，使原本復雜無序的加裝電梯工作有了頭緒,?！焙缈趨^(qū)江灣鎮(zhèn)街道相關負責人表示。

虹口區(qū)還成立了上海市第一家專為老舊小區(qū)加裝電梯開展服務指導,、承接委托管理的社會組織,，逐步打通既有小區(qū)加裝電梯的“最后一公里”。據(jù)悉,，該組織聘請了有經(jīng)驗的加裝電梯自治小組牽頭人為顧問,，以政府購買服務的形式，在意愿征詢,、行政審批,、施工管理、運維保養(yǎng)等四個環(huán)節(jié)給予專業(yè)指導,。

據(jù)上海市房屋管理局更新處副處長陳偉東介紹,，目前上海全市已有204幢房屋通過居民意見征詢，完成加裝電梯計劃立項工作,，已經(jīng)竣工運行的47臺，正在施工的29臺,?！吧虾⒁龑I(yè)主共建共治，形成行之有效的,、可復制可推廣的既有多層住宅增設電梯的路徑和方法,。”

據(jù)悉,，上海未來將適當調整放寬加裝電梯啟動門檻,，在沒有居民明確表示反對的情況下，將加裝電梯幢的居民意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二。若有居民明確反對加裝電梯,，要在社區(qū)協(xié)商平臺中協(xié)商解決,。