新華社上海1月11日電（記者潘清）為充分發(fā)揮股份回購的制度功能，《上海證券交易所上市公司股份回購實施細(xì)則》11日正式發(fā)布,。在著手完善已回購股份出售制度的同時，新規(guī)通過增加“負(fù)面清單”杜絕“忽悠式回購”,。

在前期公開征求意見的基礎(chǔ)上,，回購細(xì)則通過增加股份回購情形、拓寬回購資金來源,、適當(dāng)簡化實施程序,，為上市公司實施股份回購提供完善的制度環(huán)境,。與此同時，針對股份回購中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，新規(guī)構(gòu)建了市場約束和監(jiān)管介入相結(jié)合的雙重預(yù)防機制,。

據(jù)了解，在增強約束機制方面,，新規(guī)著手完善已回購股份出售制度,，防范可能出現(xiàn)的“市場操縱”“不當(dāng)套利”等違法違規(guī)行為。在征求意見稿作出“持有期屆滿6個月,、敏感信息窗口期不得減持,、每日減持?jǐn)?shù)量限制、減持價格申報限制,、預(yù)披露”等五項要求的基礎(chǔ)上,，回購細(xì)則新增4項減持約束措施：

要求做到“有言在先”，為維護公司價值及股東權(quán)益所回購的股份擬用于未來集中競價出售的,，公司必須在披露回購方案時予以明確,，否則此后不得再變更用于出售；將已回購股份減持前的持有期由6個月延長至12個月,；參照減持新規(guī)控制減持節(jié)奏,，要求在任意連續(xù)90日內(nèi)減持?jǐn)?shù)量不得超過總股本的1%，以減少對二級市場的沖擊,；要求公司將減持所得的資金用于公司主營業(yè)務(wù),。

為防范“忽悠式回購”，征求意見稿已要求公司在回購方案中明確披露擬回購股份數(shù)量或金額,，并明確上下限,，上限不得超出下限1倍。在此基礎(chǔ)上,，回購細(xì)則增加了變更回購股份用途的“負(fù)面清單”,。具體包括：回購股份擬用于注銷的，不得變更為其他用途,；回購股份擬用于未來出售的,，應(yīng)當(dāng)在一開始即予以明確并披露，否則不得出售,。上交所方面表示,，后續(xù)將在規(guī)則執(zhí)行過程中對公司變更或終止回購方案的行為予以重點關(guān)注和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在不當(dāng)行為的及時糾正,。