新華社上海1月11日電（記者潘清）為充分發(fā)揮股份回購的制度功能,，《上海證券交易所上市公司股份回購實(shí)施細(xì)則》11日正式發(fā)布。在著手完善已回購股份出售制度的同時(shí),，新規(guī)通過增加“負(fù)面清單”杜絕“忽悠式回購”,。

在前期公開征求意見的基礎(chǔ)上，回購細(xì)則通過增加股份回購情形,、拓寬回購資金來源,、適當(dāng)簡化實(shí)施程序，為上市公司實(shí)施股份回購提供完善的制度環(huán)境,。與此同時(shí),，針對(duì)股份回購中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，新規(guī)構(gòu)建了市場(chǎng)約束和監(jiān)管介入相結(jié)合的雙重預(yù)防機(jī)制,。

據(jù)了解,，在增強(qiáng)約束機(jī)制方面，新規(guī)著手完善已回購股份出售制度,，防范可能出現(xiàn)的“市場(chǎng)操縱”“不當(dāng)套利”等違法違規(guī)行為,。在征求意見稿作出“持有期屆滿6個(gè)月、敏感信息窗口期不得減持,、每日減持?jǐn)?shù)量限制,、減持價(jià)格申報(bào)限制,、預(yù)披露”等五項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上,，回購細(xì)則新增4項(xiàng)減持約束措施：

要求做到“有言在先”,，為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益所回購的股份擬用于未來集中競(jìng)價(jià)出售的,，公司必須在披露回購方案時(shí)予以明確，否則此后不得再變更用于出售,；將已回購股份減持前的持有期由6個(gè)月延長至12個(gè)月,；參照減持新規(guī)控制減持節(jié)奏，要求在任意連續(xù)90日內(nèi)減持?jǐn)?shù)量不得超過總股本的1%,，以減少對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的沖擊,；要求公司將減持所得的資金用于公司主營業(yè)務(wù)。

為防范“忽悠式回購”,，征求意見稿已要求公司在回購方案中明確披露擬回購股份數(shù)量或金額,，并明確上下限，上限不得超出下限1倍,。在此基礎(chǔ)上，回購細(xì)則增加了變更回購股份用途的“負(fù)面清單”,。具體包括：回購股份擬用于注銷的,，不得變更為其他用途；回購股份擬用于未來出售的,，應(yīng)當(dāng)在一開始即予以明確并披露,，否則不得出售。上交所方面表示,，后續(xù)將在規(guī)則執(zhí)行過程中對(duì)公司變更或終止回購方案的行為予以重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)存在不當(dāng)行為的及時(shí)糾正。