新華網(wǎng)北京1月22日電（于子茹） 日前,，最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（下稱《意見》）,，就在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合,，合力打好污染防治攻堅戰(zhàn),，共同推進生態(tài)文明建設形成協(xié)作意見,。

最高檢第八檢察廳負責人在通氣會上介紹了《意見》的相關(guān)情況,。據(jù)介紹,，為貫徹落實黨中央,、國務院關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項決策部署,，充分發(fā)揮檢察機關(guān),、行政執(zhí)法機關(guān)職能作用，最高檢,、生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展和改革委員會,、司法部、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、交通運輸部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家林業(yè)和草原局等部門聯(lián)合印發(fā)了該《意見》。

《意見》共21條,，從線索移送,、立案管轄、調(diào)查取證,、司法鑒定,、訴前程序、提起訴訟,、日常聯(lián)絡,、人員交流等8個方面作出了明確規(guī)范，為依法辦理公益訴訟案件,、合力打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的制度支撐,。

在線索移送方面，《意見》完善了公益訴訟案件線索移送機制,，明確行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的公益訴訟案件線索,，應及時移送檢察機關(guān)辦理?！兑庖姟愤€提出建立交流會商和研判機制,，建立健全信息共享機制,。

在立案管轄方面，《意見》指出,，要探索建立管轄通報制度,，堅持根據(jù)監(jiān)督對象立案，探索立案管轄與訴訟管轄適當分離,。上級檢察機關(guān)可根據(jù)案件情況,，綜合考慮被監(jiān)督對象的行政層級、生態(tài)環(huán)境損害程度,、社會影響,、治理效果等因素，將案件線索指定轄區(qū)內(nèi)其他下級檢察機關(guān)立案,。

在調(diào)查取證方面,，《意見》明確要建立溝通協(xié)調(diào)機制,，對于重大敏感案件線索,，應及時向被監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)的上級機關(guān)通報情況。行政執(zhí)法機關(guān)應積極配合檢察機關(guān)調(diào)查收集證據(jù),。要建立專業(yè)支持機制,，做好公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償改革的銜接。

在司法鑒定方面,，《意見》指出,，要探索建立檢察公益訴訟中生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定管理和使用銜接機制。探索完善鑒定收費管理和經(jīng)費保障機制,，與相關(guān)鑒定機構(gòu)協(xié)商,，探索檢察機關(guān)提起生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟時先不預交鑒定費，待法院判決后由敗訴方承擔,。依法合理使用專家意見等證據(jù),。

在訴前程序方面，《意見》明確了行政執(zhí)法機關(guān)履職盡責的標準,，要強化訴前檢察建議釋法說理,，依法履行行政監(jiān)管職責。

在提起訴訟方面,，《意見》規(guī)定檢察機關(guān)應依法提起公益訴訟,。經(jīng)過訴前程序，行政執(zhí)法機關(guān)仍未依法全面履行職責,，檢察院依法提起行政公益訴訟,。行政執(zhí)法機關(guān)應依法參與訴訟活動。

此外,，《意見》還就日常聯(lián)絡和人員交流等問題作出了規(guī)定,。