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十幾戶鄰居一部梯,每一層都是民意

2019-02-08 18:02:01    新華網(wǎng)  參與評論()人

新華社南京2月8日電 題:十幾戶鄰居一部梯,,每一層都是民意

新華社記者 楊紹功,、朱筱

除夕恰逢立春,,在南京市建鄴區(qū)莫愁湖街道354號小區(qū),,69歲的住戶楊培基喜笑顏開,,新的一年,,他所住的小區(qū)不僅實現(xiàn)電梯全覆蓋,,外立面也在等待整體出新,。樓棟間車棚改造的黨員活動室里,牽頭的老人們正在擬定電梯維護(hù)管理公約,。

這個離長江不到3公里的小區(qū),,是20年前建成使用的事業(yè)單位員工宿舍,一共3棟9個單元,,住著120戶,。其中,70歲以上的人占九成,,80歲以上的人有一半,。

沒有電梯,哪怕是同住一棟樓,,老鄰居們都快見不著面了,。三年前開始,住在三樓78歲的梁漢明每次買米只敢買10斤,,多了就提不上樓了,。但要裝電梯談何容易?每一層的鄰居都有不同意見,。

一樓有不少外單位買房來的,,住的有患病的老人、不太得意的中年人……對他們來說裝電梯是多此一舉,還影響采光,;二樓主要是老住戶,,但不裝電梯挨著墻也能勉強(qiáng)蹭下樓;三樓以上多盼著電梯,,但也有個別年紀(jì)輕的不想費這個錢,。

住在六樓的楊培基,是楊氏太極拳的傳人,,平時還能背比他年歲大的鄰居上樓……按說,,他還不是院里最需要電梯的人。但他是小區(qū)業(yè)委會主任,,不牽這頭不行了,,“對大多數(shù)人有利的事得做!”

有了好想法,,政策來助力,。2016年,南京出臺《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》,,并配套制定10條具體操作細(xì)則,,重點突破體制機(jī)制障礙?!?017年,,既有住宅增設(shè)電梯被列入全市35件民生實事中,并逐漸形成業(yè)主主導(dǎo),、政府引導(dǎo),、第三方提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)、市場化運(yùn)作的南京加裝電梯模式,?!蹦暇┦形飿I(yè)辦副主任童聲龍說。

根據(jù)市里出臺的補(bǔ)貼政策,,45萬一部的電梯,,居民只要集資25萬。楊培基從每單元找一個積極分子,,一共9個人,,其中8個是黨員,最年輕的是他,,最年長的81歲,。

莫愁湖街道得知9個老人張羅著要裝電梯,安排了北圩路社區(qū)副主任陳琴等來幫他們跑代辦,、調(diào)處矛盾,。

裝個電梯很麻煩。水電煤氣管線下地涉及多個部門,挖個電梯井也要跑一串單位,。關(guān)鍵是這事沒人做過,,得一步步摸索著來。整個2017年,,忙壞了9位老人,。陳琴等人除了回家吃飯睡覺,睜眼就是往外跑,。

最大的麻煩不是手續(xù),,而是每個單元十幾戶鄰居幾十張嘴,有一張嘴里蹦出個“不”字,,電梯就裝不起來,。三單元就因為一樓的不同意,工程一下停了半年,。鄰居們有各種具體訴求,但補(bǔ)償多少沒個標(biāo)準(zhǔn),,懲罰更是不可能了,。為了統(tǒng)一意見,9個老人和社區(qū)干部跑上跑下,,磨破了嘴皮,。

“沒有100萬,免談,!”第一次上門,,一個一樓的鄰居信口開河?!芭尽?,楊培基氣得一拍桌子扭頭就走,“不談了,!”五樓的鄰居苗新華把他拽住,,“老楊,把手揣兜里,!”楊培基壓住火氣,,一次又一次上門。了解到這個鄰居貧病交加,,協(xié)調(diào)樓上樓下調(diào)整了對他的補(bǔ)償,,到底做通了工作。

還有一次,,一樓的鄰居講到生氣時,,一把抓住楊培基的衣領(lǐng)。老楊強(qiáng)忍著一動不動,心想“得忍著,,鬧出事,,電梯就黃了”。六樓的年輕人,,剛買房過來,,一時拿不出錢參與,楊培基二話沒說借給他們幾萬塊錢,。

支持的,,克服一切困難把他們團(tuán)結(jié)進(jìn)來;反對的,,聯(lián)合社區(qū)一起上門做工作,。這是9個老人的工作方法。

“涉及錢的問題,,社區(qū)不做主,,居民自行協(xié)商;需要做工作,、跑代辦的,,居民吹哨我們報到?!蹦詈值篮捅臂茁飞鐓^(qū)的干部們說,,裝電梯那段時間,打市民熱線投訴的特別多,,社區(qū)街道壓力非常大,。但民意需要碰撞才能形成共識,社區(qū)街道全力做好“保姆”,、促成共識,。

“做好事不能增加矛盾?!蓖朂堈f,,雖然法律規(guī)定單元三分之二的居民同意就可以裝電梯,但實際操作中相關(guān)部門堅持等居民協(xié)商一致再建設(shè),。南京有七層及以下普通住宅2.2萬棟,,居民大多數(shù)是老年人,增設(shè)電梯需求總量高達(dá)6萬多部,。2016年以來,,全市已累計簽訂加裝電梯書面協(xié)議2131部,累計完工600多部,。其中,,2018年新建成470多部,。

電梯給小區(qū)帶來了新氣象。五樓81歲的史慧敏對記者說:“我老伴有肺氣腫,,有次發(fā)病,,幸好有電梯,救護(hù)車直接到樓梯口把人接走了,?!比龢堑牧簼h明也81歲了,現(xiàn)在出門敢往家?guī)?0斤米,。楊培基看到,,幾年見不到的老鄰居又下樓走動了。

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