隨著“農信社”改組“農商行”改革的不斷推進,，全國已有多個省份全面完成了農商行的組建工作,，其“有益補充”的角色重要性更加凸顯,。

最新監(jiān)管數據顯示，截至2018年9月末,，全國共有農村商業(yè)銀行1436家,，資產負債規(guī)模均超過23萬億元，涉農貸款和小微企業(yè)貸款在各項貸款的占比長期保持在60%和50%左右，涉農貸款和小微企業(yè)貸款戶均余額分別為30萬元和131萬元,。

“農商行以在銀行業(yè)10%的資產占比規(guī)模,，貢獻了涉農貸款和小微企業(yè)貸款22%和21%的規(guī)模?！鄙鲜鲐撠熑苏f,，提升普惠金融服務均衡度，農商行是重要抓手之一,。

為此,，銀保監(jiān)會日前正式下發(fā)《關于推進農村商業(yè)銀行堅守定位 強化治理 提升金融服務能力的意見》，要求農商行將業(yè)務重心回歸信貸主業(yè),，嚴格審慎開展綜合化和跨區(qū)域經營,，原則上機構不出縣（區(qū)）、業(yè)務不跨縣（區(qū)）,，當年新增可貸資金應主要用于當地。

同時,，農商行應科學測算“三農”和小微企業(yè)信貸增長年度目標,，確保這兩類貸款增速和占各項貸款比例穩(wěn)中有升，轄內農戶和小微企業(yè)建檔評級覆蓋面和授信戶數有效增加,。

大型銀行應做深做細

在普惠金融機構體系中,，除了農村金融機構之外，國有大行因其在資金實力,、風險管控能力等方面的優(yōu)勢,，長期以來發(fā)揮著“頭雁”作用?！捌栈萁鹑诓豢刹粸?，更大有可為；不是要不要做的問題,，而是如何做實做深做細的問題,。”中國工商銀行原董事長易會滿說,。

如何做深做細普惠金融,？經濟日報-中國經濟網記者采訪了多家國有大行負責人發(fā)現(xiàn),，基礎邏輯是做到“增量,、擴面、平價”,。

針對“增量”,，重點是進一步做好貨幣政策傳導。2018年中國人民銀行曾多次定向降準，增加商業(yè)銀行服務普惠金融的信貸資金,。工行去年9月份曾表示,，力爭未來3年,，該行公司貸款增量的三分之一以上投向普惠金融領域,，普惠貸款年增幅30%以上，普惠貸款3年翻一番,。