按照最嚴(yán)格的要求,、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管理

允許把報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的“五大總成”再回收,、再利用,，如何保證安全,？如何防止拼裝車“死灰復(fù)燃”,？

司法部立法二局負(fù)責(zé)人張要波在回答記者提問時(shí)指出,，2001年制定原來的《辦法》時(shí),，主要考慮解決的問題是防止報(bào)廢車,、拼裝車等上道路行駛,，危害道路交通安全，危害人身安全等問題,。因此,，為了確保安全，當(dāng)時(shí)對報(bào)廢車“五大總成”零部件的管理采取的措施是非常嚴(yán)厲的,，只能夠作為廢鋼鐵交給冶金企業(yè)進(jìn)行回爐,。

“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾生活水平的提高,，汽車已經(jīng)進(jìn)入了家庭消費(fèi)的時(shí)代,，現(xiàn)在拼裝車的問題已經(jīng)不再突出,。”張要波介紹,，為了確保安全,，防止拆解的報(bào)廢車“五大總成”等零部件用于制造拼裝車等危害安全的活動(dòng)，這次修改當(dāng)中也規(guī)定了一系列的措施：一是要求拆解企業(yè)只能夠把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業(yè),，從接受“五大總成”零部件的主體上把關(guān),；二是國務(wù)院主管回收拆解的部門將建立回收信息系統(tǒng)，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量,、型號(hào),、流向等各種信息，并上傳到回收信息系統(tǒng),，“五大總成”等零部件來源可查,、去向可追，可有效防控風(fēng)險(xiǎn),；三是有關(guān)部門還將制定配套規(guī)定,，對“五大總成”的交售工作作出進(jìn)一步的具體規(guī)范，為確保安全再增加一道制度屏障,。

“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車與人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān),，必須按照最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,。新的《辦法》通過進(jìn)行行政處罰,、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)認(rèn)定書等手段,，對存在違規(guī)違法行為的拆解企業(yè)進(jìn)行處理?！蓖醣蠌?qiáng)調(diào),，針對日常監(jiān)管比較薄弱的問題，新的《辦法》規(guī)定要建立“雙隨機(jī),、一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,，引入信息技術(shù)手段等監(jiān)管措施。同時(shí),，對各部門執(zhí)法活動(dòng)銜接也作了明確的規(guī)定,。

《光明日報(bào)》（ 2019年02月23日 03版）