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光明日?qǐng)?bào):“是否取消公攤面積”應(yīng)納入討論議程

2019-02-26 06:01:01    光明日?qǐng)?bào)  參與評(píng)論()人

“公攤面積”以后真的要取消了,?近日,,一則“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”的消息在網(wǎng)絡(luò)上成為熱點(diǎn),。這則消息來(lái)源于住建部官網(wǎng)發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),,不過(guò)據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,按套內(nèi)面積交易并非意味著取消公攤面積,,也不會(huì)影響購(gòu)房總價(jià),。

按套內(nèi)面積交易的條文出來(lái)后,被普遍解讀為住建部首次明確取消公攤,,以至于引發(fā)了刷屏式的關(guān)注,,也被廣泛點(diǎn)贊。對(duì)住房按加上公攤后的建筑面積計(jì)價(jià)的現(xiàn)行交易模式,,外界的反感態(tài)度可見(jiàn)一斑,。

不過(guò)輿論基于取消公攤的歡喜,怕是要被潑一盆冷水了,。上述《規(guī)范》只是技術(shù)規(guī)范,,不是法律規(guī)章,,位階相對(duì)較低。它約束的是工程建設(shè)行為,,約束對(duì)象是相關(guān)建設(shè)單位,。至于開(kāi)發(fā)商的市場(chǎng)交易,仍然會(huì)按照《商品房銷售管理辦法》延續(xù)管理,,其中第十八條規(guī)定——商品房銷售可以按套(單元)計(jì)價(jià),,也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。

外界對(duì)一份技術(shù)規(guī)范寄予厚望,,指望它能夠更改住房交易的模式,,很大程度上是源于公攤面積計(jì)算混亂下的購(gòu)房焦慮。正是這種焦慮感制造了這樣的期待,。

的確,,在國(guó)內(nèi)的住房交易過(guò)程中,公攤面積處在相當(dāng)不透明的狀態(tài),。我們只知道它包含了電梯井,、管道井、樓梯間等公共使用部分,,但至于如何計(jì)算并分?jǐn)偨o各戶,一直都沒(méi)有統(tǒng)一的法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。這導(dǎo)致同一棟樓,、同戶型的兩套住房,套內(nèi)面積相同,,但加上公攤后的建筑面積卻可能不一樣,。由于物業(yè)、取暖等費(fèi)用,,都是根據(jù)建筑面積計(jì)算,,難免造成不公。

另一方面,,在一些小區(qū),,公攤面積越來(lái)越大,一套100平方米的房,,實(shí)際套內(nèi)面積不到70平方米都有可能,。套內(nèi)面積容易測(cè)量,落到購(gòu)房者頭上的公攤,,是否有開(kāi)發(fā)商承諾的那么多,,卻完全是開(kāi)發(fā)商說(shuō)了算。至于由公攤面積產(chǎn)生的廣告收益,,話語(yǔ)權(quán)也完全掌握在開(kāi)發(fā)商手上,。

當(dāng)然,,即便取消公攤,改由按套內(nèi)面積交易,,房屋均價(jià)也自然會(huì)抬升,,房屋總價(jià)不會(huì)有任何降低。公攤面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)混亂導(dǎo)致的不透明和信息不對(duì)稱,,其實(shí)是進(jìn)一步提升了本就是強(qiáng)勢(shì)方的開(kāi)發(fā)商的話語(yǔ)權(quán),,給它們留下了暗箱操作的空間。如果能夠做到買多少平方米套內(nèi)就有多少平方米,,至少可以厘清模糊地帶,。

輿論對(duì)取消公攤面積的呼聲,皆是對(duì)于由公攤延伸等類似亂象引發(fā)的購(gòu)房焦慮的真實(shí)反映,。這層焦慮需要被正視,。目前內(nèi)地只有重慶沒(méi)有公攤的概念,這種交易模式有十多年的歷史淵源,。在商品房高度發(fā)達(dá)的今天,,重慶的經(jīng)驗(yàn)挪用到其他地方,成本的確相當(dāng)大,。而且由于公攤更多涉及的是新房,,如果突然變更交易標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)產(chǎn)生與二手房不同的雙軌制,。這正是公攤面積屢屢被吐槽,,法律層面卻鮮有動(dòng)靜的原因。

退一步講,,即便要涉及取消公攤,,也絕非一個(gè)技術(shù)規(guī)范能夠辦到的,它涉及《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的修法,,是個(gè)龐大的工程,,也需要比較長(zhǎng)的準(zhǔn)備期。

短期內(nèi),,哪怕通過(guò)修法取消公攤不現(xiàn)實(shí),,對(duì)公攤計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行透明化的處理,也是題中應(yīng)有之義,。至少,,要減少開(kāi)發(fā)商暗箱操作的空間。而長(zhǎng)期來(lái)看,,公攤面積取消是否可行,,成本和收益如何權(quán)衡,也該納入討論議程。

(作者:余寒,,系媒體評(píng)論員)

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