新華社拉薩3月22日電　題：高原上的“新”城鎮(zhèn)——記昌都市舊城改造

新華社記者沐鐵城、曹凱,、李麗洋

“政府在舊城改造過(guò)程中沒(méi)有負(fù)債,，這是我們昌都舊城改造最大的亮點(diǎn)?！辈际凶〗ň志珠L(zhǎng)永忠達(dá)瓦說(shuō),。昌都位于西藏東部山區(qū)，2012年4月啟動(dòng)舊城改造,，歷時(shí)3年多,，于2015年10月全面完成。

長(zhǎng)期以來(lái)受地理位置等因素制約,，昌都主城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，城鎮(zhèn)化進(jìn)程十分緩慢。永忠達(dá)瓦說(shuō),，以舊城改造作為突破口來(lái)推進(jìn)昌都的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是最初的考慮,，并且可以改善人民生活，完善城市功能,，優(yōu)化人居環(huán)境,。

永忠達(dá)瓦介紹說(shuō)，舊城改造總投資68.7億元,，這部分資金主要由兩部分構(gòu)成：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要通過(guò)國(guó)家補(bǔ)助,、地方財(cái)政，再加上援藏資金來(lái)解決,；修建小區(qū),、商用住房則全部通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，達(dá)到33.6億元,。同時(shí),，在改造過(guò)程中除了實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡，改造還實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng),、零拖欠,、零事故”，改造完成后政府沒(méi)有出現(xiàn)債務(wù)問(wèn)題,，用永忠達(dá)瓦的話(huà)講——“政府不欠誰(shuí)一分錢(qián)”,，改造過(guò)程中也沒(méi)有發(fā)生任何事故,，群眾非常滿(mǎn)意。

改造期間共拆遷居民1300多戶(hù),，拆遷房屋總面積27萬(wàn)平方米,，整理土地面積約25萬(wàn)平方米。72歲的向巴措姆是拆遷戶(hù)之一,，她說(shuō)：“我原來(lái)在河邊住著300多平方米的土坯房,，房子周?chē)幕A(chǔ)設(shè)施不好，交通也很不方便,?！彼业姆孔又脫Q了兩套，一套160多平方米,，一套是她和老伴現(xiàn)在住的200多平方米樓房,。

向巴措姆的老伴名叫向扎，今年75歲,?；貞浧疬^(guò)去的居住環(huán)境，他這樣說(shuō)道：“原來(lái)的家漏水嚴(yán)重,，常常是屋外下雨屋內(nèi)漏,，搬進(jìn)現(xiàn)在的房子后下再大的雨也不怕了?！毕蛟f(shuō)當(dāng)時(shí)政府開(kāi)始進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),，全家人就全力支持舊城改造，因?yàn)檫@不僅可以帶來(lái)好的居住環(huán)境,，也能讓城市更加美麗,。

談起自己的生活變化，向扎說(shuō)自己1996年退休時(shí)拿到的退休金一個(gè)月300多元,，而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到5000多元一個(gè)月,，并且每年都還會(huì)漲一點(diǎn)。他說(shuō)：“感謝黨和政府,，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)上了小康生活,。”