新華社北京3月28日電 題:打攻堅戰(zhàn)要用好法治武器
新華社記者王立彬
作為今年執(zhí)法檢查重中之重,全國人大常委會本周啟動水污染防治法執(zhí)法檢查,。與此同時,,生物安全法、長江保護法等重點立法及固體廢物污染環(huán)境防治法修法等工作也緊鑼密鼓鋪開,。打好污染防治攻堅戰(zhàn)必須用好用足法治武器,。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強生態(tài)環(huán)境保護,、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的根本政治保證。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,要充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,,依法履行憲法法律賦予的職責(zé),以法律的武器治理污染,,用法治的力量保護生態(tài)環(huán)境,,為推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)提供強大的社會主義法治保障。
伐謀伐交伐兵,,最難是攻城攻堅,。攻堅戰(zhàn)是鋼與鐵的碰撞,一定要緊扣實踐實戰(zhàn)需求,,突出重點,,區(qū)分輕重緩急加強立法修法工作。例如,,針對我國生物多樣性保護迫切需要,,今年將重點加快生物安全法立法工作;針對“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”原則下長江經(jīng)濟帶建設(shè)新形勢,,抓緊長江保護法立法。與此同時,,急時務(wù)之所急,,推動固體廢物污染環(huán)境防治法等修改進程。
創(chuàng)新是第一動力,,執(zhí)法檢查也離不開創(chuàng)新,。今年全國人大環(huán)資委委托中國工程院開展水污染防治法實施情況評估研究工作,首次在全國人大常委會執(zhí)法檢查中引入第三方評估,。這是一次創(chuàng)新立法工作和監(jiān)督工作有效結(jié)合的探索,,既是對法律執(zhí)行情況的評價,也是對立法質(zhì)量的檢測,,可以促進法律制度健全完善,、有效實施。發(fā)動全社會的力量共同推動生態(tài)文明建設(shè),,體現(xiàn)了人大監(jiān)督的特點,,有助于強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,。
執(zhí)法檢查,,對象明確、目標清晰,。全國人大常委會就開展水污染防治法執(zhí)法檢查強調(diào),,要深刻認識,、準確把握這次執(zhí)法檢查的重要意義和目標任務(wù),抓住重點,,以點帶面,,重點檢查發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變情況,檢查政府法定職責(zé)落實情況,,檢查法律制度貫徹實施情況,。在發(fā)展理念上,各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里觀念轉(zhuǎn)變了嗎,?依憲施政,、依法行政,地方政府做到了嗎,?做不到,,就要問責(zé)。如此,,方能充分發(fā)揮法律制度剛性約束作用,,推動打好污染防治攻堅戰(zhàn),促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
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工人在河北唐山市一家停產(chǎn)的鋼廠拆除煉鋼設(shè)備(2018年7月12日攝),。 新華社記者 楊世堯 攝寧夏石嘴山市星海湖及周邊水系貫穿城市(2018年7月31日無人機拍攝)。