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【成方街時評】給金融市場上的造謠者提個醒

2019-04-02 18:33:01    金融時報客戶端  參與評論()人

3月29日(周五)傍晚,一則假冒新華社記者發(fā)布的“4月1日起降準”的謠言在微信群流傳開來,。稍后,,人民銀行辦公廳迅即出面澄清,指出該消息不實,,及時戳穿謠言,,阻止了謠言繼續(xù)大范圍擴散。央行也已就此事正式致函公安機關(guān),,請就此次編造發(fā)布虛假信息的行為依法進行查處,。

無論查處結(jié)果怎樣,因類似行為和事件而引發(fā)的嚴重后果和法律后果等,,都值得當事方及媒體界特別是自媒體參與者引起警戒,。

自媒體有追求熱度和流量的偏好,也常常帶有自娛自樂的善意,。就29日這則“新華社權(quán)威信息”,,有人猜測,編造這則謠言的人或許是出于“渾水摸魚”“謠言造勢”的目的,,把某個市場人氣和價格抬高,,趁機出貨,。也有人認為,這不過是4月1日“愚人節(jié)”前的一個玩笑而已,。

但筆者認為,,無論出于何種動機,其后果不可小覷,。如果是出于主觀故意,,那么這一行為已經(jīng)越過了法律的邊界。筆者更希望這次僅僅是個玩笑,,而不是出于漁利的目的蓄意為之,。但即使是開個玩笑,這樣的玩笑也開不得,,而且同樣需要承擔開玩笑的法律后果,。

原因并不復雜,類似的傳言可能會導致金融市場的異常波動,,甚至會嚴重干擾金融市場秩序,。

過去這些年,金融市場上出現(xiàn)的虛假信息編造傳播事件并不在少數(shù),,有時一條短消息就能造成市場驟然震蕩,。2013年6月“錢荒”、2015年“股災”期間,,越是市場大幅波動的時候,,越能看到各種謠言 “推波助瀾”,加劇市場恐慌,、踩踏和風險擴散,,影響十分惡劣。即使一些“傳言”最終被證明是謠言,,但已給金融市場造成嚴重影響,,一部分投資者特別是中小投資者也已因此損失了真金白銀,更有甚者給金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅,,而造謠者或許已經(jīng)從中漁利,,趁機撈上一把。

在金融市場上,,信息太重要了,。可以說,,信息就是金融市場交易的神經(jīng),。市場各方正是基于信息進行定價和交易。信息真實,、準確,、完整,,傳播及時、公平,、有序,,是市場公正、公平運行的基石,?;谶`法違規(guī)形成的信息失真、內(nèi)部信息等,,都是導致金融犯罪,、腐敗尋租等損害市場公平、公正的根源,。

也正因如此,,編造傳播虛假金融信息,是被我國法律法規(guī)嚴格禁止的行為,。以《證券法》為例,第七十八條對編造,、傳播虛假信息的行為有著明文的規(guī)制規(guī)定,,即“禁止國家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造,、傳播虛假信息,,擾亂證券市場。禁止證券交易所,、證券公司,、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員,,證券業(yè)協(xié)會、證券監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員,,在證券交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導。各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實,、客觀,,禁止誤導?!?/p>

更進一步,,假使此類行為造成嚴重后果,便構(gòu)成犯罪,,將被依法追究刑事責任,。根據(jù)我國《刑法》第一百八十一條,,“編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,,擾亂證券,、期貨交易市場,造成嚴重后果的,,處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金”。

近年來,,我國金融監(jiān)管部門加大了對編造傳播金融虛假信息行為的打擊力度,。例如,根據(jù)證監(jiān)會通報的情況,,2016年以來證監(jiān)會共辦理相關(guān)案件17起,,依法做出行政處罰13起,對“同花順”網(wǎng)絡(luò)及曾改雄,、曹磊等人制造傳播虛假信息的行為進行了嚴肅查處,,其中2起案件移送公安機關(guān)查處,。

國際上,這樣案例更為典型,,處罰也更為嚴厲,,因制造虛假金融信息而坐牢者大有人在。

3月29日這則“降準”謠言,,如不迅即澄清和制止,,同樣會引發(fā)嚴重后果。這是因為貨幣政策事關(guān)全局,,類似“降準”這樣的重大政策措施,,必然會對宏觀經(jīng)濟運行和各個金融市場運行的方方面面產(chǎn)生影響,可謂“牽一發(fā)而動全身”,。因此,,就當事人而言,也必然要承擔相應(yīng)法律后果,。

距離上周五已經(jīng)過去3天,,雖然“降準”謠言早已沒有熱度,但筆者認為,,這并不代表相關(guān)造謠者可以逍遙法外,。對這種不負責任的行為不宜姑息,否則謠言造勢還會繼續(xù)在市場上興風作浪或愈加大膽。

因而,,筆者還是要真誠,、善意地提醒一句,金融市場上的參與者或圍觀者,,都有可能還是信息生產(chǎn)者和傳播者,,都應(yīng)遵紀守法,不造謠,,也不傳謠,。貨幣政策調(diào)整,絕非小事,,豈可兒戲,?有些玩笑開不得,一不留神,,就可能攤上大事了,;把水攪渾、趁機漁利的念頭更不可有,。

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