中國青年網(wǎng)北京4月3日電（記者 楊月）“中國裁判文書網(wǎng)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了根據(jù)案由,、案號(hào)、當(dāng)事人,、法院,、案件類型、審判人員,、律師,、法律依據(jù)和全文等事項(xiàng)進(jìn)行高級檢索的功能，但不夠人性化,，存在‘檢索人為設(shè)置障礙’等問題,，網(wǎng)站建設(shè)的不足導(dǎo)致裁判文書網(wǎng)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫和功能無法充分發(fā)揮作用?！苯?，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社舉辦了“2019年《法治藍(lán)皮書》《四川法治藍(lán)皮書》《珠海法治藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國法治發(fā)展與展望研討會(huì)”,，會(huì)上發(fā)布的2019年《法治藍(lán)皮書》在子報(bào)告《中國司法透明度指數(shù)報(bào)告（2018）》中稱,，中國裁判文書網(wǎng)運(yùn)行緩慢、網(wǎng)站響應(yīng)時(shí)間過長,，已經(jīng)到了令人難以忍受的地步,。

2019年《法治藍(lán)皮書》《四川法治藍(lán)皮書》《珠海法治藍(lán)皮書》。中國青年網(wǎng)記者 楊月 攝

　　藍(lán)皮書指出,，隨著司法改革的推進(jìn)和深入以及最高人民法院司法公開平臺(tái)的建設(shè)完善,，司法公開已經(jīng)成為全國各級各地法院的共識(shí)。主要體現(xiàn)在加強(qiáng)了公開的頂層設(shè)計(jì),、加強(qiáng)了統(tǒng)一公開平臺(tái)建設(shè),、司法公開形式不斷創(chuàng)新、裁判文書公開成效顯著,、信息公開方式更加人性化,、主動(dòng)公開意識(shí)不斷增強(qiáng)六個(gè)方面。同時(shí)存在五方面的問題：一是裁判文書公開細(xì)節(jié)仍需完善,。二是網(wǎng)站友好性有待進(jìn)一步提升,。三是執(zhí)行公開仍有提升空間。四是司法改革信息公開步履維艱,。五是各地法院公開水平參差不齊,。

　　其中，針對裁判文書公開細(xì)節(jié)仍需完善這個(gè)問題,，報(bào)告認(rèn)為,，這首先表現(xiàn)在中國裁判文書網(wǎng)仍有待完善之處。例如,，項(xiàng)目組輸入中級人民法院,、刑事裁判文書兩個(gè)檢索條件后，網(wǎng)站卻顯示“無符合條件的數(shù)據(jù)”,。在項(xiàng)目組連續(xù)進(jìn)行三次檢索后,，網(wǎng)站就要求輸入驗(yàn)證碼后才能繼續(xù)瀏覽網(wǎng)頁。網(wǎng)站存在檢索結(jié)果不準(zhǔn)確,、檢索人為設(shè)置障礙,、檢索完一個(gè)內(nèi)容后需要清除原來檢索條件才能重新檢索等不足。課題組認(rèn)為,，網(wǎng)站建設(shè)的不足導(dǎo)致裁判文書網(wǎng)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫和功能無法充分發(fā)揮作用,。

　　此外，課題組發(fā)現(xiàn),，裁判文書公開事項(xiàng)不符合法律要求,。有的法院上傳的裁判文書只是一個(gè)固定模板，沒有任何內(nèi)容,。例如,，發(fā)布于2016年10月11日的（2016）豫1681民初2555號(hào)民事裁判文書，只有原被告信息是比較完整的,，原告訴稱,、被告辯稱,、法院審理查明、本院認(rèn)為以及判決結(jié)果部分均以省略號(hào)代替,，裁判文書公開只有形式,，沒有內(nèi)容。而這一現(xiàn)象在裁判文書網(wǎng)中并不鮮見,。又如,，《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書規(guī)定》第17條第2款規(guī)定，“中國裁判文書網(wǎng)根據(jù)案件適用不同審判程序的案號(hào),，實(shí)現(xiàn)裁判文書的相互關(guān)聯(lián),。”但是,，目前,，中國裁判文書網(wǎng)上的大部分文書尚未實(shí)現(xiàn)不同審判程序案件之間的關(guān)聯(lián)，給公眾尋找關(guān)聯(lián)案件,、搜索相關(guān)信息帶來不便,。

　　同時(shí)，裁判反向公開有待進(jìn)一步提升,。此外,，評估還發(fā)現(xiàn)，有些法院不上網(wǎng)的理由不清晰,，模糊地表達(dá)為“其他”,；有的法院不上網(wǎng)理由比較牽強(qiáng)，如裁判文書不上網(wǎng)信息項(xiàng)顯示,，文書不上網(wǎng)的原因是系統(tǒng)上網(wǎng)失敗,、網(wǎng)站通不過；有的法院公開的裁判文書內(nèi)容與法律要求不符,。

　　總的來看，藍(lán)皮書指出,，全國法院在推動(dòng)司法公開方面取得了很大進(jìn)步,，但同時(shí)也存在不少亟待改進(jìn)之處。未來,，各級法院需要落實(shí)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開的意見》的要求,，進(jìn)一步深化司法公開，不斷拓展司法公開的廣度和深度,，健全完善司法公開制度機(jī)制體系,，優(yōu)化升級司法公開平臺(tái)載體，大幅提升司法公開精細(xì)化,、規(guī)范化,、信息化水平,，推進(jìn)建設(shè)更加開放、動(dòng)態(tài),、透明,、便民的陽光司法機(jī)制，形成全面深化司法公開新格局,，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,。從理念上重視司法公開工作，盡快制定司法公開的標(biāo)準(zhǔn),，加快統(tǒng)一公開平臺(tái)建設(shè),，明確專門部門負(fù)責(zé)司法公開工作，通過信息化手段拓展司法公開渠道,。