新華社貴陽4月9日電 題:“搬遷到哪里,,服務(wù)就延伸到哪里”——貴州推進(jìn)易地扶貧搬遷“后半篇文章”
新華社記者李銀、楊洪濤、劉智強(qiáng)
每天在居住的小區(qū)里巡邏,,每頓都能吃上老伴做的拿手菜,每月還有2000多元的收入……貴州武陵山區(qū)深處的土家族老漢張玉順,,怎么也沒想到60多歲了還能從山村搬到城鎮(zhèn),,并且在家門口找到一份當(dāng)保安的工作。
張玉順是貴州188萬易地扶貧搬遷群眾之一,。作為全國易地扶貧搬遷人口最多的省份,,貴州從搬遷群眾就業(yè)、就醫(yī),、融入城市生活,、小孩上學(xué),、社區(qū)服務(wù)等方面入手,繼續(xù)書寫易地扶貧搬遷“后半篇文章”,,確保將安置點(diǎn)建成搬遷群眾的幸福家園,。
135萬人搬遷入住,后續(xù)扶持成重心
“我家有兩個壯勞力,,能多申請一個棚嗎,?”“今年能不能多派幾個技術(shù)員進(jìn)行指導(dǎo)?”“今年保底收購價是多少,?”……近日,,在貴州省安龍縣錢相街道五福社區(qū)居委會,一場食用菌種植動員培訓(xùn)會吸引了80多名群眾參加,,現(xiàn)場氣氛熱烈,。
記者看到,來參加培訓(xùn)的既有二三十歲的壯勞力,,也有五六十歲的中老年人,,有的婦女還背著孩子。搬遷戶張乾莊說,,去年他家種了6個大棚,,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),賺的不多,,今年想“多搞幾個棚,,好好跟著技術(shù)員學(xué)習(xí)”。
五福社區(qū)黨支部書記肖亞琪介紹,,五福社區(qū)共安置安龍縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024戶9200人,,社區(qū)周邊建有工業(yè)園區(qū)、石材園區(qū),、蔬菜基地,、養(yǎng)殖基地,安置區(qū)內(nèi)已建成食用菌產(chǎn)業(yè)園,、服裝加工廠,,就業(yè)潛力大。
類似五福社區(qū)這樣的易地扶貧安置點(diǎn),,貴州省共有946個,。按照規(guī)劃,貴州在“十三五”期間將實(shí)施易地扶貧搬遷188萬人,,涉及全省83個縣9449個村,,搬遷貧困人口占全省貧困人口三分之一、占全國搬遷貧困人口的六分之一,,是全國搬遷人數(shù)最多的省份,。
貴州省生態(tài)移民局黨組書記王應(yīng)政說,,全省已有135萬人搬遷入住,當(dāng)前工作重心已從解決好“如何搬,、怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變,,從“以搬遷為主”向“后續(xù)扶持和社區(qū)管理”轉(zhuǎn)變,從“搬得出”向“穩(wěn)得住,、能致富”轉(zhuǎn)變,。
“群眾搬遷到哪里,服務(wù)就延伸到哪里”
“我找不到回家的路,,只記得家門口有個斜坡”“我不會用電梯”……從“換燈泡”到“疏通馬桶”,,從“過馬路”到“扔垃圾”,搬遷群眾剛進(jìn)城遇到一系列的“不適應(yīng)”,。
遵義市習(xí)水縣岷山路社區(qū)干部陳少波說,,為讓搬遷群眾盡快適應(yīng)新生活,社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,,縣委宣傳部,、縣團(tuán)委、縣工會,、縣婦聯(lián)等單位紛紛結(jié)對幫扶,。
記者走訪銅仁、畢節(jié),、遵義等地?cái)?shù)十個安置點(diǎn)了解到,,陳少波遇到的問題并非個例,類似情況較為普遍,,各地正積極解決社會融入,、公共服務(wù)供給等問題。
“我們實(shí)行一站式辦公,,群眾‘最多跑一次’就能把事情辦好,。”黔西南州冊亨縣百口鄉(xiāng)黨委書記羅朝康說,,百口整鄉(xiāng)搬遷安置點(diǎn)設(shè)有政務(wù)服務(wù)中心,、黨群活動中心、綜治警務(wù)中心,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),,還配套建設(shè)了“青春課堂”“銀發(fā)課堂”、幼兒園,、便利超市、休閑廣場等,。
銅仁市組織派駐干部,、社區(qū)干部,、樓長、物管等分工包戶幫助移民群眾熟悉新環(huán)境,,并成立移民安置區(qū)后續(xù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),,把房屋維修、家電安裝維修,、急救,、火警等聯(lián)系電話張貼在住房樓道顯眼處。
黔西南州自2017年底開始探索實(shí)施“新市民計(jì)劃”,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游、教育,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、衛(wèi)生健康、資源權(quán)益,、兜底保障等13個方面,,推出了一攬子配套措施。
“將安置點(diǎn)建成幸福家園”
安置地的生活質(zhì)量和遷出地的資源收益,,直接關(guān)系移民群眾能否“穩(wěn)得住,、能致富”。最近,,貴州省委,、省政府專題部署全省易地扶貧搬遷后續(xù)工作,圍繞搬遷群眾從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的過程,,推進(jìn)“五個體系”建設(shè),,將安置點(diǎn)建成和諧有序、綠色文明,、創(chuàng)新包容,、共建共享的幸福家園。
——加強(qiáng)和完善基本公共服務(wù)體系,。銜接好搬遷群眾農(nóng)民和新市民“兩種身份”,、遷出地和安置地“兩種利益”,重點(diǎn)完善公共教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障、社區(qū)服務(wù)等,,確保實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,。
——加強(qiáng)和完善培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)勞動力全員培訓(xùn),加強(qiáng)安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,,實(shí)現(xiàn)“有勞動力家庭一人以上就業(yè),、‘零就業(yè)’家庭動態(tài)清零”。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2016年至2017年度搬遷的121萬人中,,戶均就業(yè)1.7人。
——加強(qiáng)和完善文化服務(wù)體系,。重點(diǎn)聚焦感恩教育,、文明創(chuàng)建、公共文化,、民族傳承“四進(jìn)社區(qū)”,,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——加強(qiáng)和完善社區(qū)治理體系,。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,針對安置點(diǎn)的人口規(guī)模,分別設(shè)立街道辦事處,、社區(qū)居委會,、居(村)民小組,加強(qiáng)安置點(diǎn)管理,。
——加強(qiáng)和完善基層黨建體系,。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以社區(qū)基層黨組織建設(shè)為主線,,突出政治功能,,把每個安置點(diǎn)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)黨員數(shù)量,、分布等情況,,合理設(shè)置黨總支、黨支部,,確保黨的工作全覆蓋,。
目前,移民搬遷后續(xù)工作正得到越來越多搬遷群眾的肯定,?!凹热辉诔抢镌赂鶅海覀円惨獖^發(fā)圖強(qiáng)奔小康,?!睆堄耥樥f。
日本沖繩縣知事玉城丹尼3月1日告知首相安倍晉三,,七成沖繩民眾投票反對駐日美軍普天間基地搬遷至邊野古,要求政府停止新建基地施工,,尋求建立沖繩與日美兩國政府對話機(jī)制
日本共同社3月1日稱,,日本沖繩縣知事玉城丹尼當(dāng)天向首相安倍晉三正式轉(zhuǎn)達(dá)了大多數(shù)沖繩民眾反對駐日美軍基地搬遷計(jì)劃的投票結(jié)果