目前，許多地方持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。在這一過(guò)程中,，也出現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象——一些地方在對(duì)企業(yè)放寬準(zhǔn)入條件、減少審批程序,、縮短辦證辦照時(shí)間等服務(wù)措施上放開(kāi)手腳,、新招迭出，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理卻縮手縮腳,，擔(dān)心管得太嚴(yán),、太緊，影響營(yíng)商環(huán)境,。

這些地方有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)少管甚至放任不管，就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，就能吸引外來(lái)投資,。于是，對(duì)企業(yè)必須辦理而未辦理安全生產(chǎn)許可證等證件,、項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,，并未嚴(yán)加處罰，即使處罰也是“雷聲大,、雨點(diǎn)小”,，象征性地予以警告或罰點(diǎn)款了事；甚至對(duì)企業(yè)坑蒙拐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、假冒偽劣等惡行，也是“睜一只眼閉一只眼”,。

此種行為,，恰恰嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)期向好。企業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證就擅自開(kāi)工生產(chǎn),，如果不及時(shí)制止,、責(zé)令關(guān)停，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,，那就會(huì)“一失萬(wàn)無(wú)”,；對(duì)企業(yè)違法惡行不及時(shí)進(jìn)行查處,，不僅企業(yè)自身可能招致巨額索賠訴訟，還會(huì)影響地方聲譽(yù)和形象,。

“木受繩則直，金就礪則利,?！币婪▽?duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遵紀(jì)守法,，是政府有關(guān)部門(mén)的職責(zé)所在,。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要用法治來(lái)規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，通過(guò)市場(chǎng)化手段，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該拿起強(qiáng)大的法律武器,，重典懲治違法者，該停的堅(jiān)決停,、該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),、該淘汰的堅(jiān)決淘汰，依法懲治以儆效尤,，用法治規(guī)范市場(chǎng)秩序,，保障各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行，維護(hù)良好的營(yíng)商環(huán)境,。

“公平的準(zhǔn)入,，公正的監(jiān)管，這是鳥(niǎo)之兩翼,，不可偏廢,。”寬進(jìn)還要嚴(yán)管,，如果只談“寬進(jìn)”,，不提“嚴(yán)管”，那“寬進(jìn)”的路就會(huì)越走越窄,。監(jiān)管不是在審批時(shí)管一下然后就沒(méi)有下文,，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)一些涉及人民群眾生命安全的食品,、藥品等項(xiàng)目,，對(duì)一些安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高的園區(qū)和企業(yè)，還要跟蹤監(jiān)管,。要公開(kāi)監(jiān)管規(guī)則,，讓被監(jiān)管者清楚知道自己該做什么,、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管,、任性監(jiān)管,，要形成一種放管結(jié)合的有效的制度性安排。對(duì)那些不服監(jiān)管,、應(yīng)付監(jiān)管的,，該出手時(shí)就出手，讓其付出應(yīng)付的代價(jià),。（孟亞生）