為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署,徹底鏟除黑惡勢力犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)刑法,、刑事訴訟法及最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2018〕1號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)對辦理黑惡勢力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題提出如下意見:

一,、總體工作要求

1.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院在辦理黑惡勢力犯罪案件時(shí),在查明黑惡勢力組織違法犯罪事實(shí)并對黑惡勢力成員依法定罪量刑的同時(shí),要全面調(diào)查黑惡勢力組織及其成員的財(cái)產(chǎn)狀況,依法對涉案財(cái)產(chǎn)采取查詢,、查封、扣押,、凍結(jié)等措施,并根據(jù)查明的情況,依法作出處理,。

前款所稱處理既包括對涉案財(cái)產(chǎn)中犯罪分子違法所得、違禁品,、供犯罪所用的本人財(cái)物以及其他等值財(cái)產(chǎn)等依法追繳,、沒收,也包括對被害人的合法財(cái)產(chǎn)等依法返還。

2.對涉案財(cái)產(chǎn)采取措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行,。嚴(yán)禁在立案之前查封,、扣押、凍結(jié)財(cái)物,。凡查封,、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,防止因程序違法,、工作瑕疵等影響案件審理以及涉案財(cái)產(chǎn)處置,。

3.對涉案財(cái)產(chǎn)采取措施,應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人、被告人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品,。

根據(jù)案件具體情況,在保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí),可以允許有關(guān)人員繼續(xù)合理使用有關(guān)涉案財(cái)產(chǎn),并采取必要的保值保管措施,以減少案件辦理對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。

4.要徹底摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),防止其死灰復(fù)燃。對于組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者一般應(yīng)當(dāng)并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。對于確屬骨干成員或者為該組織轉(zhuǎn)移,、隱匿資產(chǎn)的積極參加者,可以并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。對于其他組織成員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所參與實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的次數(shù),、性質(zhì),、地位、作用,、違法所得數(shù)額以及造成損失的數(shù)額等情節(jié),依法決定財(cái)產(chǎn)刑的適用,。