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用最響哨音驗證“吹哨報到”硬實效

2019-04-19 17:03:00    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

  “吹哨報到”是個好模式,。這幾天,北京媒體正在關(guān)注亦莊開發(fā)區(qū)“企業(yè)吹哨,、部門報到”的新實踐,。簡單來說就是,企業(yè)遇到難題,,只要吹響“服務(wù)哨”,,相關(guān)部門“聞哨必動,有求必應(yīng),,凡事必達,,應(yīng)辦必辦”。這是北京1號改革課題“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”的“打造營商環(huán)境高地”升級版,。

  “企業(yè)吹哨、部門報到”,,必須為這樣的響亮口號點贊,,必須為這樣的改革實踐點贊!“營商環(huán)境只有更好,,沒有最好”,。這既是堅定承諾,又是鐵的要求,?!捌髽I(yè)吹哨、部門報到”模式,,從歷史淵源看,,是對“馬上就辦”工作精神的發(fā)揚;從現(xiàn)實目標看,,是對“堅持首善標準,,全力打造國際一流營商環(huán)境”追求的努力;從問題導(dǎo)向看,,是對打通優(yōu)化營商環(huán)境政策落地“最后一公里”瓶頸的沖擊,。

  “營商環(huán)境好不好,要看群眾和企業(yè)的感受”,?!捌髽I(yè)吹哨、部門報到”硬不硬,,要靠典型案例來檢驗,。眼下北京正鬧得沸沸揚揚的,是民營企業(yè)家左安一產(chǎn)權(quán)證難產(chǎn)事件,。這位左安一是個傳奇人物,,曾因冤假錯案被判無期徒刑,幾近家破人亡,,后冤案昭雪無罪釋放,,獲得國家賠償,并且因冤案而喪失的項目權(quán)益也被恢復(fù),。左安一從蒙冤到昭雪再到權(quán)益恢復(fù),,曾被法學(xué)界和新聞媒體評價為體現(xiàn)社會公平正義的典型案例,被解讀為二十年來中國司法進步和營商環(huán)境改善的活化石,。但是,,他合法復(fù)權(quán)來的天圓祥泰大廈項目,,卻再次遇坎。左安一公開視頻喊冤稱,,天圓祥泰大廈項目證照合法,、手續(xù)齊全,但有關(guān)部門既不拿法律依據(jù),,也不出示行政文件,,遲遲不辦產(chǎn)權(quán)證,導(dǎo)致天圓公司業(yè)務(wù)癱瘓,,已經(jīng)損失了數(shù)十億元,,瀕臨破產(chǎn)。

  疑惑的是,,左安一產(chǎn)權(quán)證難產(chǎn),,已經(jīng)成為公眾尤其是民營企業(yè)家群體關(guān)注的焦點事件。但時至今日,,網(wǎng)上只有左安一單方聲音,,相關(guān)部門尚未公開回應(yīng),也看不到事件進展,。在近年中央三令五申保護產(chǎn)權(quán)、保護民企權(quán)益的背景下,,左安一的合法權(quán)益能否得到保護,,這個民企公開喊冤的輿情如何落地,背后是千萬雙眼,,它影響著千萬企業(yè)家對自身合法權(quán)益能否得到保護的信念,,也影響著對地方營商環(huán)境的評判。

  “吹哨報到”的改革新實踐,,應(yīng)該體現(xiàn)在每一個案例,。“企業(yè)吹哨,、部門報到”的底氣,,是職權(quán)法定?!胺o禁止即可為,,法無授權(quán)不可為,法定職責必須為”,。是否依法行政,,一個重要標準就是行政機關(guān)是否超越職權(quán)以及是否放棄履行職權(quán)。法律法規(guī)賦予的職權(quán),既是權(quán)力,,更是義務(wù)和責任。依法應(yīng)當由行政機關(guān)行使的職權(quán),,行政機關(guān)不能放棄,。政府部門有明確的權(quán)力清單,,只要“照單行事”,,市場主體與權(quán)力之間,就能形成雙贏的共生關(guān)系,。

  中央對保護民營企業(yè),、優(yōu)化營商環(huán)境的要求三令五申,?!捌髽I(yè)吹哨”必然是遇到了坎?!安块T報到”提供幫助,,應(yīng)該毫不猶疑,理直氣壯,。關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,,要求很明確,“領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線,、把好分寸,,并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以對民營企業(yè)家的正當要求置若罔聞,對他們的合法權(quán)益不予保護,,而是要積極主動為民營企業(yè)服務(wù)”,“特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為,、靠前服務(wù),,幫助解決實際困難”。其題中要義,,正是“吹哨報到”的內(nèi)涵:“聞哨必動,,有求必應(yīng),凡事必達,,應(yīng)辦必辦”,。

  營商環(huán)境絕對不止和民營企業(yè)以及民營企業(yè)家有關(guān)。它就像一根扁擔,一頭擔著城市發(fā)展,,一頭擔著企業(yè)未來,。甚至說,它一頭擔著人民福祉,,一頭擔著企業(yè)生死,。 “企業(yè)吹哨、部門報到”,,可以說是打造一流營商環(huán)境高地的高招,,是讓企業(yè)感受實實在在變化的絕招。左安一吹響了企業(yè)“救命哨”,?!安粸椴晦k找理由,只為辦好想辦法”,。期待,,最響的“哨音”能喚來最快的“報到”,用“凡事必達,,應(yīng)辦必辦”來驗證營商環(huán)境改革的硬實效?。ㄌ丶s評論員 祁鵬)

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