新華社武漢5月8日電（記者侯文坤）湖北省近日發(fā)布《農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,，決定對(duì)無(wú)農(nóng)民成員實(shí)際參與,、無(wú)實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等6類問(wèn)題合作社,，進(jìn)行全面清理,。

據(jù)介紹，到今年3月底,，湖北省注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社超過(guò)9.8萬(wàn)家,。此次清理范圍包括無(wú)農(nóng)民成員實(shí)際參與、無(wú)實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、因經(jīng)營(yíng)管理不善停止運(yùn)營(yíng),、涉嫌騙取套取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或項(xiàng)目扶持資金,、從事非法金融活動(dòng)、存在群眾舉報(bào)的其他違法違規(guī)問(wèn)題的6類問(wèn)題合作社,。

清理過(guò)程中將對(duì)各類問(wèn)題合作社進(jìn)行分類處置：對(duì)屬于上述前3種情形的農(nóng)民合作社,，由縣級(jí)相關(guān)主管部門引導(dǎo)其自愿注銷；對(duì)申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié),、且適用于簡(jiǎn)易注銷的農(nóng)民合作社,，由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)其申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記；對(duì)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但運(yùn)行管理不規(guī)范的合作社,，由縣級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)其對(duì)照法律法規(guī),，完善運(yùn)行管理，規(guī)范辦社,；對(duì)“單戶社”“家族社”,，引導(dǎo)其改注家庭農(nóng)場(chǎng)；對(duì)發(fā)展遇到困難的合作社,，有關(guān)部門要做好跟蹤服務(wù),，紓困解難。

在專項(xiàng)清理過(guò)程中,，凡涉嫌騙取套取涉農(nóng)資金補(bǔ)助或預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目的,，由縣級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政或發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)查處，縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收回違規(guī)資金,。發(fā)現(xiàn)涉嫌從事非法金融活動(dòng)的,，由縣級(jí)金融工作部門會(huì)同銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。對(duì)存在其他違法違規(guī)問(wèn)題的,，由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行查處,。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加強(qiáng)合作社規(guī)范管理,，將進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),，提供農(nóng)民合作社設(shè)立輔導(dǎo)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，建立退出機(jī)制,，開(kāi)展農(nóng)民合作社運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。