新華社北京5月13日電(記者高敬)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組13日通報陜西黃河濕地自然保護區(qū)整改不力,,違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題突出。
陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)是我國內(nèi)陸候鳥遷徙的重要驛站,,是我國中西部國際保護候鳥的主要棲息地之一,。第一輪中央環(huán)境保護督察指出該保護區(qū)韓城段存在違法開墾、采砂等問題,,要求停止侵占行為,,恢復(fù)濕地生態(tài)。
2018年11月9日至10日,,督察組對陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)進行“回頭看”發(fā)現(xiàn),,2016年中央環(huán)境保護督察指出該保護區(qū)存在問題后,黃河濕地自然保護區(qū)管理處即進行排查,,發(fā)現(xiàn)還存在合陽縣圣母湖違法開發(fā)建設(shè)項目,、大荔縣違法開墾種植水稻等問題。但渭南市及合陽縣兩級黨委和政府沒有引起重視,,也未研究采取有效措施予以制止,反而將圣母湖旅游開發(fā)建設(shè)列為2017年渭南市,、合陽縣重點建設(shè)項目大力推進,。
督察組稱,2015年10月,,合陽縣洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會等三家單位共同成立陜西洽川風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)公司,,在未取得國土資源、環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù),,也未征得黃河濕地省級自然保護區(qū)管理部門同意的情況下,,2016年4月開始擅自在保護區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)圣母湖旅游項目。
督察發(fā)現(xiàn),,該項目導(dǎo)致保護區(qū)近3000畝濕地遭受破壞,,直至2017年7月才被責(zé)令停止建設(shè)。但渭南市及合陽縣對圣母湖旅游項目違規(guī)開發(fā)問題整改態(tài)度不堅決,,項目停止建設(shè)后仍寄希望于補辦手續(xù)使之合法化,。后續(xù)恢復(fù)治理工作中,兩級黨委和政府及相關(guān)部門不作為,、亂作為,,在沒有組織開展生態(tài)破壞調(diào)查評估的情況下,就草草決定對已被破壞濕地生態(tài)采取所謂的自然恢復(fù)方式,,放任不管,,直接導(dǎo)致3000畝黃河濕地恢復(fù)治理工作停滯不前,。
督察組指出,渭南市及合陽縣兩級黨委和政府對旅游項目侵占濕地自然保護區(qū)的事實,,不僅不予制止,,反而將其作為重點項目大力推進,存在亂作為問題,。合陽縣洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會直接參與違規(guī)侵占保護區(qū)活動,,失職失責(zé)明顯。
渭南市林業(yè)局向陜西省林業(yè)廳上報的自查報告中,,有意漏報圣母湖違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題,;陜西省林業(yè)廳對保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題重視不夠,對大面積侵占保護區(qū)問題,,沒有及時進行查處并督促地方整改,。
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