（壯麗70年·奮斗新時(shí)代）縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的“扶貧經(jīng)”——來(lái)自湖南瀏陽(yáng)市的脫貧攻堅(jiān)調(diào)查

新華社長(zhǎng)沙5月18日電 題：縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的“扶貧經(jīng)”——來(lái)自湖南瀏陽(yáng)市的脫貧攻堅(jiān)調(diào)查

新華社記者段羨菊、劉良恒,、丁春雨

地處湘贛邊的湖南瀏陽(yáng),，瀏陽(yáng)河蜿蜒流淌,，羅霄山脈綿延起伏,，一批仁人志士從這里走出去。然而,，由于發(fā)展落后,，這里曾長(zhǎng)期頂著“國(guó)貧縣”的帽子,。

改革開(kāi)放特別是近年以來(lái)，瀏陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了便利條件,。2018年，瀏陽(yáng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1342.1億元,，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入113.3億元,，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居湖南前列。如今,，當(dāng)?shù)刎毨Оl(fā)生率已降至0.4%,。

打通天險(xiǎn)，主動(dòng)“摘帽”

五一前后,，瀏陽(yáng)最東邊的大圍山,，十萬(wàn)畝野生杜鵑盛開(kāi)，形成漫山遍野的“紅色花?！?。盤(pán)山公路上，來(lái)自湖南,、江西等地的車(chē)輛川流不息,，游客將核心景區(qū)擠得水泄不通。

“1996年,，大圍山景區(qū)正式開(kāi)始搞開(kāi)發(fā),，最初幾年游客并不是很多。隨著交通條件逐漸改善,，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,，大圍山景區(qū)一年比一年火。我在村里搞扶貧,，主要引導(dǎo)貧困戶(hù)圍繞旅游做文章,。”在大圍山鎮(zhèn)大圍山村擔(dān)任駐村第一書(shū)記的瀏陽(yáng)市林業(yè)局干部付志剛說(shuō),。

穿行在瀏陽(yáng)城鄉(xiāng)之間,，不僅高速公路四通八達(dá)，大多數(shù)通村,、通組的鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)也很高。

曾經(jīng),，大山阻隔,，進(jìn)出不易，連通瀏陽(yáng)和長(zhǎng)沙的319國(guó)道斗折蛇行,，開(kāi)車(chē)單程走一趟,，在路上至少要顛簸3個(gè)小時(shí),。

1993年，瀏陽(yáng)開(kāi)創(chuàng)湖南“國(guó)道縣修”先例,。打通天險(xiǎn)蕉溪嶺,，劈開(kāi)百余座山，興建全長(zhǎng)近33公里的瀏永公路,，貫通了當(dāng)時(shí)湖南第一長(zhǎng),、全國(guó)第二長(zhǎng)的隧道——蕉溪嶺隧道，打開(kāi)了“瀏陽(yáng)大門(mén)”,，將與長(zhǎng)沙的通行時(shí)間縮短至1小時(shí),。

瀏陽(yáng)從此走上了發(fā)展“快車(chē)道”，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的騰飛勢(shì)頭,，大量瀏陽(yáng)百姓得以擺脫貧困,，過(guò)上好日子。1997年,，瀏陽(yáng)主動(dòng)摘掉“國(guó)貧縣”帽子,。

因勢(shì)利導(dǎo)，就近就業(yè)

下午3點(diǎn)20分左右,，金剛鎮(zhèn)石霜村村民詹昌清騎上摩托車(chē),，幾分鐘后來(lái)到村小門(mén)口，接上剛放學(xué)的兒子和女兒,，將他們送回家后,，又折返回工作的花炮廠(chǎng)，用時(shí)30多分鐘,。

“我們以前在廣東打工,，兩個(gè)人每月也就四五千元工資。后來(lái)父母生病了,，我們就回來(lái)了,。”詹昌清說(shuō),，他們兩口子現(xiàn)在都在當(dāng)?shù)鼗ㄅ趶S(chǎng)工作,，每個(gè)月收入有五六千元?！白畲蠛锰幨窃诩议T(mén)口就業(yè),，方便照顧老人小孩?！?/p>

金剛鎮(zhèn)黨委書(shū)記魯常戰(zhàn)告訴記者,，作為湘贛邊上的“花炮大鎮(zhèn)”，金剛花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，花炮企業(yè)較多,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),，金剛鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)金莊煙花、榜山煙花為龍頭的7家花炮企業(yè)吸納322個(gè)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè),，戶(hù)均增收2萬(wàn)元以上,。

“對(duì)貧困家庭來(lái)說(shuō)，只要有一個(gè)勞動(dòng)力正常就業(yè),，脫貧就不成問(wèn)題,。瀏陽(yáng)是‘花炮之鄉(xiāng)’，工業(yè)園區(qū)也較多,，在就業(yè)促脫貧方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。”瀏陽(yáng)市扶貧辦主任羅永志說(shuō),。

從1997年瀏陽(yáng)工業(yè)小區(qū)起步,，經(jīng)過(guò)20余年苦心經(jīng)營(yíng)，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū),、高新區(qū),、兩型產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷壯大，電子信息,、生物醫(yī)藥,、機(jī)械制造、健康食品,、現(xiàn)代服務(wù),、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)集群逐漸培育成型，創(chuàng)造了大量用工需求和就業(yè)機(jī)會(huì),。

“對(duì)于青年貧困勞動(dòng)力,，幫助他們進(jìn)入園區(qū)企業(yè)就業(yè)，對(duì)于年紀(jì)較大,、身體殘疾等弱勞動(dòng)力,，則引導(dǎo)企業(yè)興建居家式‘扶貧車(chē)間’和創(chuàng)設(shè)公益性崗位，對(duì)他們進(jìn)行靈活安置,。2018年,，全市7000多名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)率99.2%,?！绷_永志說(shuō)。

振興鄉(xiāng)村,，同奔小康

“肩扛竹木養(yǎng)家,，手持犁耙糊口,，村民十分窮困，只能靠山吃山,，靠天吃飯。村里很凋零,，很多土地拋荒了,。”談起過(guò)去村里的狀況,，張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書(shū)記李紀(jì)煌感慨萬(wàn)千,。

田溪村北靠瀏陽(yáng)市大圍山國(guó)家森林公園，一條小河從村中蜿蜒穿過(guò),，自然生態(tài)資源豐富,。但由于地處偏僻，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,。借助脫貧攻堅(jiān)的好政策，村里想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，但缺人,、缺錢(qián)、缺地,。怎么辦,？

村“兩委”帶領(lǐng)村民不等不靠，2015年眾籌132萬(wàn)元啟動(dòng)資金就干了起來(lái),。如今,，當(dāng)?shù)氐奈飨褪髰{谷景區(qū)在長(zhǎng)沙地區(qū)已經(jīng)小有名氣，2017年開(kāi)放至今,，共接待游客近9萬(wàn)人次,，門(mén)票總收入240萬(wàn)元，帶動(dòng)村民創(chuàng)收近700萬(wàn)元,。

走進(jìn)官橋鎮(zhèn)澗江河村,，田里的蔬菜苗長(zhǎng)勢(shì)正旺。作為當(dāng)?shù)赜忻摹胺N菜能手”,，官橋鎮(zhèn)合力蔬菜合作社社長(zhǎng)李孟其對(duì)記者說(shuō)：“這兩年合作社發(fā)展得越來(lái)越好,，我們響應(yīng)脫貧攻堅(jiān)號(hào)召，今年免費(fèi)給貧困戶(hù)發(fā)放3萬(wàn)株蔬菜苗,。鄉(xiāng)親們一起種蔬菜,，一起脫貧奔小康?！?/p>

記者了解到,，瀏陽(yáng)近年來(lái)大力推行“公司（合作社）+基地+貧困戶(hù)”合作模式，精選了202家企業(yè)（合作社），實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目207個(gè),，帶動(dòng)9959戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收5000元以上,。

“春賞花，夏漂流,，秋采果,，冬滑雪。我們將鄉(xiāng)村游和種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,，現(xiàn)在民宿,、農(nóng)家樂(lè)遍地開(kāi)花，包括貧困戶(hù)在內(nèi)的群眾都得到了實(shí)惠,?！贝髧芥?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳敏林說(shuō)。