新華社合肥5月28日電 題：源頭活水出新安,，百轉(zhuǎn)千回下錢塘——新安江流域生態(tài)補償試點多方共贏

新華社記者程士華

深潭與淺灘，萬轉(zhuǎn)出新安,。舟行新安江,，綠水青山相映成趣，白墻黛瓦的徽派民居點綴其間,，猶如置身于山水畫中,。

“以前的新安江，河道兩側(cè)密密麻麻的都是網(wǎng)箱養(yǎng)魚,，”安徽省黃山市歙縣新保局局長潘勝利說,，新安江流域生態(tài)補償機制試點啟動以來，生態(tài)環(huán)境明顯改善,，經(jīng)濟效益、社會效益明顯遞增,。

新安江流域是長三角地區(qū)的重要生態(tài)屏障,。新安江發(fā)源于黃山市休寧縣六股尖，干流總長359公里,，其中安徽境內(nèi)242.3公里,、占67.5%，出境水量占千島湖年均入庫水量的60%以上,。2000年以來,，千島湖藍藻異常增殖等問題，引起各方高度關(guān)注,。

在國家發(fā)展改革委等部委協(xié)調(diào)和皖浙兩省推動下,，新安江流域生態(tài)補償機制試點正式啟動，以政策和經(jīng)濟激勵機制為杠桿,，推動上游地區(qū)主動保護,、下游地區(qū)支持上游發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏,。

2012—2014年是首輪試點：補償資金上,，三年累計15億元，其中中央財政每年出資3億元,，安徽,、浙江兩省每年分別出資1億元；考核方式上,，如果皖浙兩省跨界斷面水質(zhì)達到考核標(biāo)準(zhǔn),，浙江省給安徽省1億元，反之,，安徽省給浙江省1億元,。2015—2017年緊接著開展了第二輪試點,，資金補助標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)雙提高,，按照“分檔補助,、好水好價”標(biāo)準(zhǔn)，浙皖兩省各增加1億元,。

該試點亮相“砥礪奮進的五年”大型成就展,，并在廣西、廣東,、福建等8個省區(qū)市推開,，為我國生態(tài)文明建設(shè)提供了“新安江方案”。

據(jù)黃山市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，黃山市堅持問題導(dǎo)向,，突出靶向治療，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治,，成立16支河道打撈隊，取締養(yǎng)魚網(wǎng)箱6379只,，關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)家畜禽養(yǎng)殖場200多家,，實現(xiàn)村級保潔、河面打撈,、網(wǎng)箱退養(yǎng),、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖整治,、沿河排污口整治等“十個全覆蓋”,。