新華社北京6月10日電題：用改革的方法開大開好地方政府規(guī)范舉債融資“前門”——六部門相關(guān)負責人解讀兩辦地方專項債新規(guī)

新華社記者劉紅霞,、申鋮

中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》。財政部,、國家發(fā)展改革委,、人民銀行,、審計署,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)負責人10日接受記者采訪,，解讀通知亮點,，回應(yīng)熱點關(guān)切。

為金融支持專項債項目劃范圍

通知一大亮點,，就是改變過去專項債券封閉運行的模式,，根據(jù)專項債券項目特點，合理明確金融支持的標準,。

“通知提出合理明確金融支持專項債券項目標準,，資金支持精準聚焦國家重點領(lǐng)域和重大項目，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合標準的項目提供配套融資支持,，允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金,，確保落實專項債券項目和市場化融資項目到期債務(wù)償還責任?！庇嘘P(guān)負責人說,，這是用改革的方法開大開好地方政府規(guī)范舉債融資的“前門”。

那么,，哪些領(lǐng)域是重點領(lǐng)域,？哪些項目算重大項目？

通知提出,，鼓勵地方政府和金融機構(gòu)依法合規(guī)使用專項債券和其他市場化融資方式,，重點支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、“一帶一路”建設(shè),、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展,、推進海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,。

值得一提的是，通知允許將專項債券作為符合條件的重大公益性項目資本金,。有關(guān)負責人說,，這類項目主要是國家重點支持的鐵路、國家高速公路和支持推進國家重大戰(zhàn)略實施的地方高速公路,、供電,、供氣項目,。

“在評估項目收益償還專項債券本息后其他經(jīng)營性專項收入具備融資條件的，允許將部分專項債券資金作為一定比例的項目資本金,，但不得超越項目收益實際水平過度融資,。”有關(guān)負責人強調(diào),。