在正向激勵(lì)方面,，通知提出，研究建立正向激勵(lì)機(jī)制,，將做好專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作,、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度與全年專項(xiàng)債券額度分配掛鉤，對(duì)專項(xiàng)債券資金發(fā)行使用進(jìn)度較快的地區(qū)予以適當(dāng)傾斜支持,。適當(dāng)提高地方政府債券作為信貸政策支持再貸款擔(dān)保品的質(zhì)押率,進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)持有地方政府債券的積極性,。

在依法合規(guī)予以免責(zé)方面，通知提出,，對(duì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目配套融資等情形,，凡償債資金來源為經(jīng)營(yíng)性收入、不新增隱性債務(wù)的,，不認(rèn)定為隱性債務(wù)問責(zé)情形,。對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持存量隱性債務(wù)中的必要在建項(xiàng)目后續(xù)融資且不新增隱性債務(wù)的，也不認(rèn)定為隱性債務(wù)問責(zé)情形,。

但這不意味著放松債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,。通知強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁利用專項(xiàng)債券作為重大項(xiàng)目資本金政策層層放大杠桿,，嚴(yán)禁超越項(xiàng)目收益實(shí)際水平過度融資,。

“用改革的辦法‘開大前門'的同時(shí)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，使專項(xiàng)債券更好助力增加有效投資,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)定總需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。