其次,《督察規(guī)定》提出,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃管理,。五年工作規(guī)劃經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。這就意味著,中央生態(tài)環(huán)保督察不是一項(xiàng)臨時(shí)性的檢查,而是長(zhǎng)期的,、常態(tài)化的工作,;不是開(kāi)展一輪、兩輪就結(jié)束,而是每五年就要進(jìn)行一次,。
再次,《督察規(guī)定》要求,成立中央生態(tài)環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由黨中央,、國(guó)務(wù)院研究確定,組成部門(mén)包括中辦,、中組部、中宣部,、國(guó)辦,、司法部、生態(tài)環(huán)境部,、審計(jì)署和最高人民檢察院等,。而在《督察規(guī)定》出臺(tái)之前,領(lǐng)導(dǎo)小組是設(shè)在國(guó)務(wù)院。
第四,《督察規(guī)定》明確提出中央生態(tài)環(huán)保督察的督察類型為三種,即例行督察,、專項(xiàng)督察和“回頭看”,。其中,例行督察的對(duì)象主要是各省、自治區(qū),、直轄市黨委和政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)中央企業(yè),;“回頭看”針對(duì)的是督察整改情況,;專項(xiàng)督察則是針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。
《督察規(guī)定》還對(duì)督察機(jī)構(gòu)設(shè)置、方法,、權(quán)限以及實(shí)施兩級(jí)督察等作出明確規(guī)定,。
按照《督察規(guī)定》,在設(shè)立中央生態(tài)環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)設(shè)立中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責(zé),《督察規(guī)定》均予以明確,。其中,領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包括向黨中央,、國(guó)務(wù)院報(bào)告中央生態(tài)環(huán)保督察工作有關(guān)情況等;辦公室的職責(zé)是向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)等,?!抖讲煲?guī)定》還提出,由中央生態(tài)環(huán)保督察組來(lái)承擔(dān)具體的督察任務(wù);中央生態(tài)環(huán)保督察組成員以生態(tài)環(huán)境部各督察局人員為主體。
就督察權(quán)限,《督察規(guī)定》提出,督察組進(jìn)駐地方期間可與被督察對(duì)象黨政主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話,;受理人民群眾生態(tài)環(huán)保方面的信訪舉報(bào),;開(kāi)展下沉督察;可以視情對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施約見(jiàn)或者約談等,?!抖讲煲?guī)定》明確,生態(tài)環(huán)保督察實(shí)行中央和省、自治區(qū),、直轄市兩級(jí)督察體制,。